西安市未央区纪委监委联合区医保局、区卫健局等部门，在辖区药店开展监督检查。田蕾 摄

“请出示教师的花名册、办学资质等相关资料……”

正值暑期，西安市临潼区纪委监委派驻第十纪检监察组组建了一支监督检查组，对辖区内多所校外培训机构进行随机抽查。截至目前，该区已取缔了5家非法校外培训机构，回应了家长对校外培训机构的关切。

这只是陕西纪检监察机关切实解决群众急难愁盼问题的一个缩影。

今年以来，陕西省纪委监委根据中央巡视反馈意见和群众信访情况，以深化作风建设为突破口，深入整治停车收费、住房、教育、医疗、社保、民政救助、生态环保、涉企乱收费、涉法涉诉等领域突出问题，切实解决群众反映强烈突出问题。上半年，全省查处群众身边腐败和作风问题 4267件，处分4484人，通报曝光典型案例194批639起777人。

精心安排部署 形成整治合力

民心是最大的政治。让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感，就要持续整治群众身边腐败和作风问题。

2月26日，元宵节当天，陕西省纪委监委召开中央巡视反馈意见整改落实暨2021年重点任务部署会。

“要着力整治群众身边的腐败和作风问题，排查一批问题线索、查处一批典型案件、完善一批制度机制。”这句掷地有声的承诺，成为陕西各级纪检监察机关全年工作的一项重点任务。

为此，陕西省纪委常委会专题研究整治任务和工作措施，省纪委先后印发《关于开展全省停车收费腐败问题专项治理工作方案》《关于加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题的安排意见》等，对整治群众反映强烈突出问题的工作进行全面部署。

整治工作明确了9项整治任务及牵头部门，确定了省纪委监委牵头抓总、9个牵头部门调度指导、市县抓落实的工作格局。同时，实行“季报告、半年总结”工作制度：由省纪委监委党风政风监督室具体负责，明确专人负责沟通联络，实时掌握各单位工作任务进展情况；9个牵头部门分别明确1名分管领导专门负责专项整治工作，1名处级干部作为联络员报送重要信息和工作进展情况。

全省各地各部门闻令而动，第一时间传达学习有关工作方案和部署要求，抽调精干力量负责专项工作，结合实际研究制定具体措施，对工作任务进行细化安排。

部分市在9项整治任务的基础上结合当地实际进行了扩展。西安市增加了廉租房申请、审批过程中徇私舞弊、谋取私利，截留克扣农村义务教育阶段学生营养膳食、寄宿生生活补助，放任随意乱倒建筑垃圾等3个方面专项整治；延安市增加了居民用水乱收费问题专项整治；安康市增加了河湖管理中的突出问题及非法集资领域突出问题两个方面专项整治。

此外，省住建厅等9个牵头部门制定行业整治方案，对整治任务细化分解，实行项目化推进，明确牵头领导、责任处室，做到责任到人到岗。

宝鸡市金台区纪委监委干部在卧龙寺街道三迪社区向群众征集问题线索。王生军 摄

健全工作机制 强督导提质效

记者从陕西省纪委监委党风政风监督室了解到，全省各级纪检监察机关针对群众反映强烈、明显侵害群众利益、长期重复信访的问题线索实行领导班子成员包抓制度，每人包抓3至5件信访件。截至6月底，全省各级纪检监察机关领导班子成员包抓信访件3105件，化解信访问题2398件。

“您好！我是陕西省统计局12340社情民意调查专线的访问员，受省纪委监委委托，现正在进行群众身边腐败和作风问题专项调查的访问……”一段时间以来，全省3000多名群众陆续接到了这样的来电。

在此次整治工作中，陕西省纪委监委协调省统计局充分发挥统计调查职能作用，通过社情民意调查热线，围绕紧贴民生的教育、医疗、物业管理等问题，对全省11个市（区）20个县（区）的群众开展了民意调查，进一步查清问题症结和问题区域。这些民意调查结果被分门别类通报牵头部门，以督促其充分利用统计成果，有针对性地开展整治工作。

为了确保此次整治工作落地见效，陕西省纪委监委相关负责人带队，先后赴西安、咸阳、汉中等地和住建、卫健、人社、教育部门调研督导，督促市县党委和牵头部门党委（党组）主动担负起政治责任，分批召集省教育厅、省住建厅、省卫健委相关负责人和派驻纪检监察组主要负责人召开座谈会，听取情况汇报，研究工作措施，解决存在的问题。

5月下旬，陕西省纪委监委组成5个检查组分赴11个市（区），围绕整治工作安排部署是否到位、工作责任是否夯实、整治内容是否明确、工作措施是否具体、联络机制是否健全、举报方式是否公布、存在问题是否推动有效解决等，逐个听取情况介绍、查阅相关资料、进行个别访谈，对整治工作落实情况进行了专项检查，进一步传导压力，推动工作任务落实。

安康市岚皋县纪委监委督查组走进村组，摸排群众反映强烈突出问题线索。郭楠楸 摄

坚持问题导向 整治成效初显

在停车收费领域，西安市开展了“台账专项清查”“秩序专项整顿”和“打击私划泊位”三项行动，建立交警、城管、运营“三方协调”联动机制，进一步加强对停车收费工作的管理，制定《解决“停车难”问题三年行动方案》，从根本上解决停车难问题。

在住房领域，省住建厅督促各地围绕商品房销售、物业服务等重点问题修订规范相关规定，健全长效监管机制。省自然资源厅将群众反映的因历史遗留问题而导致的不动产登记难问题，按照成因梳理为10类逐一化解，并在全省推广新建商品房“多测合一、多验合一”“交房即交证”的不动产登记模式，从源头上避免出现新的问题。

在教育领域，省教育厅印发加强义务教育学校招生管理工作和进城务工人员随迁子女就学工作的通知，规范义务教育学校招生管理，全力解决义务教育入学难问题；组建义务教育“名校+”教育联合体665个，扩大优质教育资源总量，缓解热点城区“择校热”现象。

省卫健委建立健全内控机制，加强对医疗机构的审批管理，优化流程，简化程序，压缩时限；加强对重点药品的监控和超常预警，禁止医疗机构向科室或个人下达创收指标，禁止医疗卫生人员工资、奖金等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。

省民政厅采取加强社会救助信息化建设、完善主动发现机制、简化救助程序等5项措施，建立低收入群众动态监测系统，对重点人群开展走访排查。

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按照陕西省纪委监委“排查一批问题线索、查处一批典型案件、完善一批制度机制”的工作要求，各牵头部门在解决具体问题的同时，还同步查找在工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的不足，推动强化监管、完善政策、健全制度，积极探索不敢腐、不能腐、不想腐一体推进抓作风建设的有效途径、有效载体、具体办法，切实提升治理效能。