2019年7月17日至7月26日,市委第四巡察组对新城办留芳村党组织进行了巡察,12月11日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定,现将整改进展情况予以公布。
一、思想高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
市委第四巡察组对留芳村党支部反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我支部高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动工作落实。
(一)强化组织领导。按照“对标整改,全面认领”的原则,成立巡察整改工作领导小组,支部书记吉武家担任组长,全面负责巡察整改工作,副主任吉文祥为副组长,其他班子成员为成员,切实担负起巡察整改责任。
(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了留芳村党支部《关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》以落实中央政策、基层党组织软弱涣散、民生领域突出问题、村级财务管理等四个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,班子成员主动辨析问题,各负责人主动认领问题、划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措。把整改事项落实到具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。对整改工作进行严格督查,全面掌握整改工作情况,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、党员干部年度考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
目前,整改工作取得了阶段性成效,巡察反馈的四个方面12个具体问题,截止3月初,已完成整改9个,剩余3个问题正在全力推进整改,并将按时间节点完成整改。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)落实中央政策方面
1.关于“中央扫黑除恶决策部署落实不到位”问题的整改情况
整改措施及成效:一是对照中央、省、市相关检查反馈意见扎实开展整改,完善问题整改台账,确定问题责任人及整改时限,实时跟进,确保按时销号。切实扫除辖区黑恶势力,保障人民安居乐业,社会安定有序。二是严格贯彻落实中央扫黑除恶决策部署,扎实开展扫黑除恶相关工作。按照文件要求第一时间组织村两委干部学深弄懂文件精神,并逐级认真传达会议精神,认真开展线索摸排,全面掌握情况,完善各类相关资料。加强扫黑除恶专项斗争宣传工作,充分发动群众,确保扫黑除恶工作有力开展,做实做细整改工作,不走过场。此项问题已整改到位,并长期坚持。
2.关于“落实乡村治理现代化效果不明显”问题的整改情况
整改措施及成效:认真学习乡村治理现代化相关文件,大力实施人居环境改善工作,按“八清一改标准”,加强村级环境卫生整治。目前已对通村路、村组主要巷道乱堆乱放现象进行严格整改。正在积极对接相关部门,加快实施巷道硬化、村民饮水工程等基础设施的改造提升工作,切实改善村内生活环境,为建设美丽宜居乡村打好环保战。此项问题正在整改中。
(二)基层党组织软弱涣散方面
1.关于“对本村经济社会发展领导不力”问题的整改情况
整改措施及成效:发挥村级支部堡垒作用,结合我村实际,制定切实可行的发展规划,大力推动村集体经济发展,引领群众发展致富。认真学习村级财务知识,严格执行财务管理制度,按照相关要求,公开村级财务,完善账务移交程序。此项问题已整改到位,并长期坚持。
2.关于“对本村精神文明建设领导不力”问题的整改情况
整改措施及成效:完善规范村民议事会、红白理事会工作制度,紧盯工作运行情况,保证村民议事会、红白理事会等机构充分发挥作用。通过广播、粘贴宣传海报等方式加大宣传村规民约、村民议事会、红白理事会章程等,鼓励群众参与村级重大事项的决策,引导群众参与村级精神文明建设,打造文明和谐好村庄。此项问题已整改到位,并长期坚持。
3.关于“党组织分工不明确,班子凝聚力不强”问题的整改情况
整改措施及成效:组织召开支部委员会,研究明确各支部委员的职责分工,督促各司其职,增强党支部的凝聚力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。此项问题已整改到位,并长期坚持。
4.关于“组织生活不严肃不正常”问题的整改情况
整改措施及成效:严格落实“三会一课”制度,定期召开党员大会组织党员干部开展学习,并将三会一课学习计划及落实情况与相关会议记录一一对应,确保有计划有落实,并根据计划内容认真开展相关工作。提高村干部业务素质,规范会议记录记写格式,及时更新党建资料。此项问题已整改到位,并长期坚持。
5.关于“党员干部教育管理缺失”问题的整改情况
整改措施及成效:严格执行党员干部学习教育管理工作制度,加强党员干部学习教育管理,按时召开党员大会,组织党员学习理论知识、学习新事物、接受新事物。针对党员老龄化、参会率过低的问题,通过送书到家、电话传达、学习强国APP线上学习等方式,尽可能的让每个党员了解政策文件精神,学习新思想、新理念,提升党员队伍整体理论水平。此项问题已整改到位,并长期坚持。
6.关于“村务监督委员会形同虚设”问题的整改情况
整改措施及成效:已于2019年11月16日完成村监委会主任改选工作,并明确监委会委员各自职责,加强监委会成员学习培训,提高履职能力,充分发挥村务监督委员会的作用。此项问题已整改到位,并长期坚持。
7.关于“软弱涣散整改工作不细不实和进度缓慢”问题的整改情况
整改措施及成效:加强村“两委”干部的学习管理,进一步规范党建工作。一是积极开展党员设岗定责工作,根据党员个人特长制定更有针对性的、贴切服务村民的党员承诺,明确党员责任。二是增强党员干部的凝聚力,对软弱涣散党组织找准存在问题,细化整改措施,积极完成整改工作。2019年9月25日,市委组织部对留芳村软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收,2019年9月26日,根据上级文件通知,留芳村软弱涣散党组织已达到销号标准,准予销号。此项问题已基本整改完成,后续工作正在积极推进中。
(三)涉及民生领域突出问题方面
关于化解群众矛盾不到位问题的整改情况
整改措施及成效:积极有效化解群众矛盾,加强为民服务的宗旨意识。村“两委”干部积极主动和晨钟公司对接,督促加快明珠花园小区项目建设工作,并及时向群众反馈项目建设情况。深入群众了解存在问题,积极对接相关部门及企业,着力解决村级遗留的各类信访矛盾问题,维护村和谐稳定。此项问题正在积极推进整改中。
(四)其他方面问题的整改情况
整改措施及成效:加强村级财务管理。认真学习村级财务基础知识,严格执行财务管理制度。按照“村财镇管”和“四议两公开”的要求,严格落实重大事项议事决策制度,做到按程序、按要求公开村级财务。此项问题已整改到位,并长期坚持。
三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作
(一)强化党的领导,不断提高履职能力。
深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。引领党员干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向上级党委的重大决策部署看齐。
(二)贯彻落实从严治党要求,全面推进党风廉政建设。
坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、政治清明。
(三)着力构建长效机制,严明党的政治纪律和规矩。
运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,严肃问责。健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。
努力抓好班子带好队伍,为村各项事业发展提供不竭动力。
强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动村庄发展的强劲动力,推进各项工作快速健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0913-5270245
邮政信箱:新城办留芳村村委会
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留芳村党支部
2020年3月11日