中共韩城市审计局党组 关于扶贫领域专项巡察整改进展情况的通报
发布时间:2020-03-10 10:45:53 来源:市委巡察办

2019年7月10日至8月10日,市委第四巡察组对审计局党组进行了巡察,12月6日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定,现将扶贫领域专项巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,认真贯彻巡察整改意见

本次对我局开展的脱贫攻坚专项巡察,是对我局脱贫攻坚工作的一次“全面体检”,巡察组对我局各项工作评价实事求是,反馈意见客观中肯,有助于进一步转变作风,有助于正视脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节,巡察反馈后,局党组始终把巡察整改摆在突出位置,以高度的政治担当、责任担当,坚决落实巡察整改要求,整改工作有序开展并取得了实效。

1.强化组织领导,压实整改责任。为切实做好反馈意见整改工作,局党组成立了以党组书记、局长为组长,局班子成员为副组长的整改工作领导小组,对巡察反馈问题整改进行统筹安排。党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,召开专题党组会,认真研究巡察组反馈意见,研究制定具体的整改措施,明确整改目标,切实承担起巡察整改主体责任。

2.明确整改任务,全面从严做好整改。局党组紧紧围绕巡察反馈意见,一是聚焦存在的问题,逐条逐项列出问题清单,认真分析研究,深入查找存在问题的深层次原因,从根本上解决问题,确保件件有着落、事事有回音;二是研究制定了《落实市委第四巡察组对审计局党组扶贫领域专项巡察反馈意见的整改方案》,对每一项反馈问题的整改均明确了整改措施、责任领导、责任人和整改时限。

3.做好工作结合,建立长效机制。一是在整改落实中,坚持“清单制+责任制”,按职责和整改任务落实到分管领导,落实到责任人;二是坚持把整改工作与内部管理相结合,着力建立长效机制,进一步提高脱贫攻坚责任意识,切实履行主体责任;三是坚持把整改工作与审计业务工作相结合,坚持依法审计、文明审计,进一步加强对扶贫工作的审计监督。

二、坚持问题导向,稳步推进整改落实

1.关于“对党中央脱贫攻坚方针政策吃的不透”的问题

一是将脱贫攻坚相关知识作为全干会必学内容,组织全体干部认真学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神、中省市脱贫攻坚文件、扶贫领域审计政策等。二是专题召开党组会学习传达“两不愁三保障”突出问题和有关会议精神,认真学习《韩城市2019年脱贫攻坚工作的实施意见》《韩城市脱贫攻坚领导小组办公室关于2019年度脱贫攻坚工作要点》等文件。三是将习近平总书记关于扶贫工作重要论述等内容纳入局中心组学习的重要内容,重点学习了《习近平扶贫论述摘编》等内容。

完成情况:已整改完成

2.关于“落实党组脱贫攻坚主体责任不到位”的问题

一是明确各包联村责任领导,领导干部根据帮扶村的致贫原因和发展需求,帮助制定村级发展规划和年度工作计划,定期深入包联村,指导党建和脱贫攻坚工作,深入做好贫困户走访调查工作,帮助贫困户多出主意多想办法。二是加强对扶贫干部教育管理,要求第一书记、双万干部作为四支力量的主要成员,时刻高标准、严要求,不断改进和提高自己的工作主动性,加强党性修养,在“扶志扶智”上下功夫,破除贫困户“等要靠”难题。三是通过与水务部门和蒙华铁路等单位对接,目前安全饮水工程已完工并投入使用,村里蓄水池可正常蓄水,正在制定相关的村级管理办法。四是明确医疗费用报销流程、报销比例,通过张贴宣传画报、入户走访等方式,宣传健康扶贫政策,提高群众知晓率和满意度。

完成情况:已整改完成

3.关于“审计监督责任发挥不够”的问题

一是科学制定2020年度扶贫和乡村振兴审计项目计划,重点关注解决“两不愁三保障”问题中的薄弱环节、贫困群众存在的返贫风险、扶贫审计发现问题整改、乡村振兴相关政策落实及资金使用绩效等情况,按照省、市乡村振兴战略规划,摸清出台的相关政策以及落实情况。二是积极落实审计全覆盖工作要求,在预算执行审计、经济责任审计、专项审计、跟踪审计等项目中,对脱贫攻坚政策落实和资金使用情况予以关注,积极形成扶贫审计合力。三是对综合执法局扶贫公益专项资金存在结余10846元未整改到位的问题进行整改督察发现,因综合执法局财务人员核算有误,导致账面结余多计9900元,经过核对后,截止2019年6月底,公益性专岗工资账面结余实际为946元,该结余为历年财政拨款累计数,并非用于公益性专岗工资支出。

完成情况:已整改完成

三、落实整改常态化,做好下一步工作

(一)持续抓好整改工作。坚持紧抓整改力度不减,对已经整改完毕的整改任务,适时组织“回头看”,对需要长期坚持的整改任务,加强跟踪问效,今后将继续积极落实脱贫攻坚责任,强化“双包”工作,落实中、省、市脱贫攻坚规划,确保扶贫工作稳步推进,持续巩固整改成果。

(二)落实脱贫攻坚主体责任。一是强化主体责任意识,科学谋划贫困村脱贫攻坚工作规划和年度工作目标任务,定期召开局扶贫专题工作会议,研究贯彻中央、省、市脱贫攻坚部署的工作举措,统筹推进脱贫攻坚各项工作,全面压实压紧工作责任。二是切实履行对脱贫攻坚工作的审计监督职责,进一步加强审计资源统筹,多举措、多方式、多领域地有效推进扶贫审计,在预算执行审计、经济责任审计、专项审计、跟踪审计等项目中,对脱贫攻坚政策落实和资金使用情况予以关注。

(三)巩固提升整改成果。针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制;坚持举一反三,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违规现象发生;强化对脱贫攻坚工作的跟踪问责、过程监督,突出阶段性目标和工作短板的监督,及时纠正苗头性倾向性问题,确保各项任务按时保质完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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中共韩城市审计局党组

2020年3月9日