2019年7月10日至8月10日，市委第四巡察组对审计局党组进行了巡察，12月6日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任，抓好整改工作部署

（一）强化思想认识，增强整改落实主动性。2019年12月6日，市委第四巡察组反馈意见后，局党组局高度重视，立即召开党组会，就整改工作进行了全面安排部署，并制定下发了《中共韩城市审计局党组关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》。

（二）强化组织领导，落实整改主体责任。局党组第一时间成立了以党组书记、局长为组长，领导班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组，全面领导和统筹推进巡察整改工作，按照集体领导和分工负责相结合的原则，局党组把整改任务分解落实到每位党组成员、领导班子成员，明确要求领导班子要认真落实“一岗双责”，狠抓问题整改，确保落实到位。

（三）强化问题导向，切实抓好整改落实。针对反馈意见中指出的政治建设和思想建设、组织建设和作风建设、纪律建设和巩固发展反腐败斗争压倒性胜利等方面存在的主要问题，及时进行摸排、调研，以上率下，建章立制，完善机制，改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，实行销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，立即整改，确保效果。

二、坚持问题导向，稳步推进整改落实

（一）常规巡察

1.政治建设和思想建设方面

（1）关于“政治敏锐性不强”的问题

局党组坚持把对党忠诚、强化政治意识、提升政治站位作为整改的首要任务,不断增强班子执行力,不折不扣执行上级的决策部署和要求,做到政令畅通,令行禁止。一是积极加强对“四个意识”的学习,确保在思想上、行动上与中、省、市保持高度一致。严格执行《中共韩城市审计局党组中心组学习制度》,确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。二是加强对上级各项政策出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强执行的内在动力。三是抓好具体问题的整改。积极为招引企业做好服务保障工作，促成年产40万m³蒸压加气混凝土砌块二期生产线提升项目落地投产，积极跟进“英伦庄园项目”，对接“影视拍摄游乐基地项目”，全面完成年度招商引资任务3286万元，占年度任务3000万元的109.53%。同时，及时与省厅对接，依托“金审三期”审计信息化建设、专项审计项目，积极争取信息化建设和专项审计资金。

完成情况：已整改完成

（2）关于“政治理论学习不够扎实”的问题

坚持把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。一是依托党组中心组理论学习、“三会一课”和“学习强国”、“审计大讲堂”、“周五讲堂”等，持续组织党员干部对党的十九大精神、十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章等内容进行多层次多形式多频度学习教育。二是以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，将政治理论学习与党史、国史学习、形式政策学习相结合，将学习文件与活动载体相结合，将集体学习和个人自学相结合，扎实抓好理论知识学习，做好学用结合，运用所学内容教育引导党员干部提升综合素质。三是集中一周时间开展春季集中整训，重点学习政治理论知识、审计业务知识、法律法规等内容。整训结束后，分两批次采取闭卷形式进行学习成果测试，确保学习取得实效。三个月以来，共组织集中学习10余次，举办学习培训6次，知识测试2次。通过学习，每名党员干部能自觉坚定政治方向，站稳政治立场，强化政治思维能力，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，政治建设在审计机关不断落地见效。

完成情况：已整改完成

（3）关于“党员教育管理不够严格”的问题

一是严格按照《党章》和《中国共产党支部条例》规定，执行党员教育管理相关要求，统筹安排政治理论学习、“三会一课”和“主题党日”活动，确保各项工作落实。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员认真查找整改党员意识淡化、组织观念不强、发挥作用不够等问题，结合巡察整改专题组织生活会，广泛开展谈心谈话，加强交流沟通，咬耳扯袖，红脸出汗，提醒警示到位，加强党员的日常管理教育。三是通过送取学习资料、召开座谈会等方式，加强对退“二线”党员领导干部的教育管理，引导其发挥余热，积极参与到审计工作中，并与退休党员及时联系，按规定将其党组织关系接转至生活地党组织。四是突出多样性创新性，不断丰富抓活动载体，开展了“我和我的祖国”主题党日活动、红色教育基地革命传统教育等，党支部的组织力、凝聚力、战斗力不断得到加强。

完成情况：已整改完成

2.组织建设和作风建设方面

（1）关于“抓基层党建力度不够”的问题

一是局党组班子带头强化党的领导,抓好党建工作与审计业务工作的统筹。按照“党建与审计融合奋进,党建引领审计工作”的思路,切实把加强党的建设作为头等大事与审计工作结合起来,同部署同安排,每季度召开一次党组会专题研究部署党建工作,多次召开党组会议,认真听取局党支部的汇报，形成党组抓党建、支部抓具体抓落实的合力,以党建工作促进审计工作,实现党建工作与业务工作有机结合。二是提高“三会一课”质量，通过“我的初心故事”交流会、“我向组织报告”等活动，不断丰富学习形式和内容。三是规范“三会一课”会议记录记写，完善记录要素和记录内容。四是严格请销假制度，“三会一课”确需请假的应有党支部书记批准，确保党员参会比例，切实保障学习成效。

完成情况：已整改完成

（2）关于“落实党的组织制度不够到位”的问题

一是严格落实党的组织制度，按标准，已规范完善了“四单六制”相关资料。二是是支部委员对每位党员的党员承诺书进行了考评，要求承诺空泛的党员紧密结合岗位实际，修改完善了承诺书。

完成情况：已整改完成

3.纪律建设和巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面

（1）关于“财经纪律执行不够严格”的问题

一是在财务管理中，严格执行各项财经纪律，严把支出审批关，确保支出合理、合规。二是按照《行政事业单位会计制度》规定，严格执行固定资产管理制度，已经将购买的固定资产登记入账。

完成情况：已整改完成

（2）关于“全面从严治党‘两个责任’落实不到位”的问题

坚持把党风廉政建设与审计业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。一是严格落实全面从严治党“两个责任”，深入学习党风廉政建设相关文件、会议精神，研究制定年度党风廉政建设工作要点等相关文件，完善四项制度资料。二是坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。三是对于负责纪检监察工作的人员身兼多职的问题，派驻审计局纪检组撤销后，我局纪检监察工作由纪委派驻政府办纪检组统一负责。

完成情况：已整改完成

（3）关于“监督执纪问责工作力度不够”的问题

局党组不断强化干部廉政教育，通过组织学习廉政准则、讲廉政党课、警示教育、提醒谈话等形式，不断增强干部廉洁自律意识。积极与派驻纪检组对接，在重点领域、重点行业的审计中，邀请派驻纪检组对审计全过程进行廉政监督。同时，在每个审计项目开展前，张贴审计公示，明确监督举报方式，主动接受被审单位干部职工的监督。

完成情况：已整改完成

（二）机构改革专项巡察

关于“推进机构改革工作措施不力，进展缓慢”的问题。

根据市委批复我局的机构改革“三定方案”，按规定设置了内设科室，中层领导人员职数已经按程序向市委组织部进行了报备。

完成情况：正在整改

三、建立健全常态长效机制，巩固深化整改工作成果

（一）全面加强党的领导。学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党组领导核心作用，坚决落实中、省、市的决策部署；不断提高政治站位，认真贯彻市委审计会会议精神，把党的政治建设贯穿于审计工作始终；严守党的政治纪律和政治规矩，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更高标准、更高质量做好各项工作。

（二）全面推进长效机制建设。坚持“件件有着落，事事有回音”巡察整改工作要求，按照整改方案时间节点对所有问题全面整改到位。通过剖析原因，举一反三，倒查制度缺陷和漏洞，建立健全相关制度，并坚决抓好制度贯彻落实督查工作，通过制度的完善、建立和严格执行，形成制度管人管事管权管钱的长效机制。

（三）全面提升审计工作水平。把问题整改作为全面提升审计工作质效的重要抓手，不断提高政治站位，创新审计理念，突出审计重点，认真履行审计监督职责,以整改成效推进审计工作上水平，为韩城经济社会健康稳定发展贡献审计力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共韩城市审计局党组

2020年3月9日