2018年3月28日至5月30日，市委第二巡察组对市妇联党组进行了为期两个月的巡察，8月31日反馈了巡察意见。市妇联高度重视，及时安排部署，严格整改落实。根据《中国共产党巡察工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、狠抓主体责任，及时部署反馈问题整改工作

（一）高度重视，迅速行动。按照巡察组8月31日的反馈意见，市妇联党组高度重视，立即召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限,制定下发了《中共韩城市妇女联合会党组关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》（韩妇党字﹝2018﹞1号），对整改工作进行安排部署。

（二）细化分工，明确任务。抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确党组书记王智华对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科室的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确；二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；三是及时完善制度。建立每周一次碰头会议制度，及时发现、解决整改过程中遇到的各类问题，不定时对各科室整改落实情况进行跟踪式督导，不定期检查，确保各项工作有序推进。

（三）以上率下，突出重点。要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成“一级做给一级看，一级带动一级干”的良好局面。多次召开会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。

（四）统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与妇女工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项任务高质量完成。三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，促进各项工作有序开展，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

（五）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈问题，及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等4个制度。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科室对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理等方面作了整改和完善，办公室随时做好督导工作。

截至目前，巡察组反馈的3大类10个具体问题9个已整改到位，并长期坚持，1个正在整改。

二、坚持问题导向，从严从实抓好具体整改工作

（一）坚持党的领导方面

1.关于“执行党的政治纪律、政治规矩不彻底”的问题

整改措施：一是进一步修订完善《市妇联党组会议事规则》，对机关“三重一大”事项坚持党组会议研究，杜绝主席办公会代替党组会议现象；二是充实“三会一课”的基本内容，突出政治教育，突出党性锻炼，突出时效性，强化政治性，体现庄重感。组织党员到范家庄党支部、八路军东渡黄河纪念碑等红色教育基地进行集中学习、听党课，加强政治能力训练，让党员养成经常参加组织生活的习惯，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力。

整改成效：党组会议程序进一步规范，在市委第二巡察组进驻我单位期间，指出的主席办公会代替党组会议现象，已整改落实到位；通过一系列党性教育，全体党员政治纪律、规矩意识有所提升，增强了归属感和凝聚力。此项问题已整改到位，并长期坚持。

2.关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题

整改措施：一是指导挂靠市妇联的旗袍协会、女企业家协会、青年志愿者协会成立党组织，多次下基层指导工作，宣讲成立党组织的重要性，引导协会积极组建；二是加大对监管协会组织的规范管理，积极指导市旗袍协会支部创建特色党建示范点，深入女企协开展入党积极分子摸底，指导其积极发挥协会组织的特殊社会作用。

整改成效：现市旗袍协会党支部已正式成立，女企业家协会、青年志愿者协会党支部正在积极组建中。此项问题正在整改。

3.关于“对脱贫攻坚工作重视不够”的问题

整改措施：一是加强对第一书记的监督管理，强化责任意识；二是利用“周五扶贫日”，组织“双万干部”定期进村入户，慰问贫困户，填写“一卡一簿”，完善好包联村的各类资料；三是组织“双万干部”到城古村开展绿化植树活动，为全市森林城市、园林城市创建工作做出努力。

整改成效：选派了一名年轻干部配合第一书记工作将脱贫攻坚工作；要求全体干部重视起来，层层落实扶贫工作责任，将扶贫工作制度化、常态化。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（二）加强党的建设方面

1.关于“党建统揽工作意识不强”的问题

整改措施：一是加大围绕党建谋划工作力度，完善和落实党建工作责任制，坚持党建工作和业务工作统筹谋划、同步推进、同步落实，从思想和行动上解决好重业务轻党建的问题；二是与教育局、土地局等相关部门及时沟通，协调爱琴海项目建设中的土地审批手续问题，确保项目建设加快速度。

整改成效：完善了党建相关制度体系，党建工作的计划性、协调性得到提高;通过规范“三会一课”、规范组织生活会议，严肃了党内政治生活。把落实整改与党组主体责任落实结合起来，层层传导压力，压实责任，扎实推动全面从严治党向纵深发展。此项问题已整改到位，并长期坚持。

2.关于“学习教育有走过场现象”的问题

整改措施：一是结合妇女工作实际，修订《市妇联党组理论学习中心组学习制度》，制定学习计划，认真组织落实，从妇女事业发展所需、妇女群众所盼等问题入手，确立一批重点调研课题；二是利用周一例会、周五学习日等组织市妇联机关干部深入学习政治理论、妇女工作各项政策等方面知识，达到学以致用。

整改成效：将学习教育规范化、常态化，使全体党员积极学、主动学、深入学，全体同志与时俱进，对年初制定《2018年个人学习计划》进行了完善，坚持学习不放松，达到了事半功倍、指导实践的效果。此项问题已整改到位，并长期坚持。

3.关于“党的组织生活不够规范”的问题

整改措施：严格执行年初制定的“三会一课”计划，党组成员每人每年为全体党员干部上2次党课，及时归整“三会一课”各项资料，做好痕迹管理;加强督导，指导党小组结合妇联党支部年初党建工作要点及各自工作实际，把党小组的组织生活开展好、坚持好；严格落实各项制度，创新载体，进一步调动党员干部参与党支部活动的积极性和主动性；对照市直机关工委每月“两学一做”任务清单，严格执行。

整改成效：在第二巡察组进驻我单位期间，业务工作代替党支部会议问题已整改落实，并长期坚持；完善了各项管理制度，巩固成果。对机关管理制度、党建制度、党风廉政制度等各项制度进行修订完善。此项问题已整改到位，并长期坚持。

（三）全面从严治党方面

1.关于“班子抓党建主体责任意识不强”的问题

整改措施：一是认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对党组领导班子及其成员的监督，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和廉洁自律等情况。二是每月召开1次党组会，专题研究安排机关从严治党工作。

整改成效：更好的贯彻落实党的理论和路线方针政策，工作机制不断完善，制度执行力度大大提升，作风建设和反腐倡廉建设不断深入，有效推动妇女工作又好又快发展，凝聚正能量。此项问题已整改到位，并长期坚持。

2.关于“主体责任落实不到位”的问题

整改措施：一是党组书记带头履行“一岗双责”要求，切实履行主体责任，健全党组统一领导、党组书记负总责、分管领导各负其责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作领导体制和工作机制；二是党组会议定期专题研究部署党风廉政建设工作，分管领导要加强检查指导，办公室要跟踪督查“三重一大”事项的落实和廉洁情况，及时向市纪委等相关部门汇报情况。

整改成效：完善了考核机制，确定了具体的考核内容、考核方式、评价体系等；建立了专业化、规范化、阳光化的监管体系，对党组主体责任的落实实施全程监督。此项问题已整改到位，并长期坚持。

3.关于“执行中央八项规定不严谨”的问题

整改措施：一是严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，完成自查报告，及时进行整改；二是强化对单位主要领导、分管财务领导和财务人员财务知识培训，加强财务票据审核，开支所附清单要严格审核，要求财务人员保留原始凭证，规范记账过程；三是完善规章制度，规范财务管理。完善《市妇联公务接待管理制度》，建立事前申请、审批，事后审核、报支的规范流程，对未审批、超标准、超范围、超规格接待一律不予报销；制定《市妇联物资采购领用管理规定》，加强对采购、领用、保管等全过程管理，做到采购专人负责，领用登记在册，定期盘点检查。

整改成效：结合工作实际,修改完善了机关各项工作制度,重点完善了财务管理制度、工作学习、工作首问责任、限时办结、下基层调研、帮扶、联系群众等制度，使各项制度更加透明化,更加深入人心,促使全体机关人员认真贯彻执行。

4.关于“履行监督责任不到位，存在好人主义思想”的问题

整改措施：一是认真学习贯彻《党内监督条例》，进一步明确监督职责，压实责任；二是利用各类载体，加大对全体党员干部的廉政警示教育力度，增强党组成员政治意识和党性观念,勇于坚持正义，不怕得罪人，充分运用“咬耳、扯袖、红脸、出汗”监督执纪四种形态，对分管科室干部的错误言行早提醒、早批评，自觉克服“老好人”思想；三是针对性地召开组织生活会，常教育、常批评、常进步。

整改成效：机关全体同志从履职尽责、服务意识、工作态度等6方面，对自身进行了全方位的剖析自查，提出整改措施及实效；召开了市妇联思想作风纪律教育活动问题务虚会，对班子及班子成员自查材料进行问题清单汇总公布，共3大类15条，办公室根据问题台账，督促整改，确保了“整改一条、到位一条、销号一条”，切实把“四风”反弹遏制在萌芽状态，提高了个人综合素质，提升了妇联机关的整体素质和服务水平。此项问题已整改到位，并长期坚持。

三、立足长远长效，巩固提高专项整改成果

市妇联党组将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在市委、市政府的坚强领导下，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进全市妇女工作。

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照市委巡察组要求，积极抓紧整改。

（二）进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室沟通协作，形成合力，发挥作用。调动全体干部积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化党员规矩意识和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进妇女事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共韩城市妇女联合会党组

2018年11月2日