2018年10月17日至2019年1月20日，市委第一巡察组对桑树坪镇党委进行了扶贫领域专项巡察，2019年3月18日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述，不折不扣贯彻落实中省决策部署，坚持把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，把脱贫攻坚存在问题整改作为提升整体工作水平的重要契机，夯实责任、以上率下、标本兼治，着力解决我镇突出问题和工作短板，努力使全镇脱贫攻坚的作风更严、措施更实、动力更足、效果更好。

（二）组织领导

为切实做好中、省、市脱贫攻坚专项巡视整改工作，不断提高全镇脱贫攻坚质量和水平，成立了专项巡视整改工作领导小组。

组 长：叶 鹏

副组长：白俊辉、宁 波、赵亚奇

成 员：张 辉、白 浩、王 涛、席晓斌、刘 川、刘安东、赵国渊、吴 燕、王 琨、胡亚楠、晋利强

领导小组下设办公室，设在脱贫攻坚办公室，成员由镇一室七组一队组成。

（三）方法步骤

1.动员部署。召开专题研讨会，由分管领导与包村领导负责对照巡视反馈的问题逐项查摆问题，举一反三，刨根查因制定整改措施，明确责任到人，明晰任务时间，确保所有问题得到真改实改彻改。

2.集中整改。镇一室七组和各村按照责任分工，对查摆的问题进行集中整改，对于立行立改的问题，按时保质保量完成；对于需长期整改的问题，需建立长效机制，明确阶段任务，并定期进行督查跟踪进度。

3.督导检查。4月10日前镇一室七组与各村对承担的整改任务逐项进行自查“体检”，向镇脱贫攻坚办公室报送整改进展情况和阶段性成效。

4.巩固提升。发扬钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，在推动脱贫攻坚实践中发现和弥补整改不彻底、不到位等遗留问题。9月中旬组织开展一次全面整改自查，接受市委整改核查验收和各级巡查。

截至目前，整改工作已取得阶段性成效，巡察组反馈的4个方面5个具体问题，已全部整改到位，并长期坚持，进一步巩固整改成效。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）关于“落实党中央脱贫攻坚方针政策不到位”问题的整改情况

整改措施及整改成效：一是与市移民（脱贫）搬迁办对接，配合完善雷镇社区和竹园社区下水、冬季取暖等社区配套服务设施，已与移民办多次实地察看，雷镇村初步制定建化粪池一个，竹园社区下水管网计划并到镇区下水管网，目前两社区下水与取暖具体方案正在制定；二是督促加快竹园社区装修进度和自筹款缴纳，5月15日已完成竹园社区装修验收和整改工作，目前剩余1户未缴纳房屋自筹款0.6万元和装修自筹款1.7万元，已与贫困户敲定缴纳日期；三是积极与市国资委就蒙华铁路搬迁安置的15套房屋合同签订和交房事宜进行对接，并做好搬迁户思想工作，目前已完成抽号分房，等待交钥匙入住。

（二）关于“落实脱贫攻坚主体责任不力”问题的整改情况

1.关于“推动产业扶贫指导不力”问题的整改情况。

整改措施及整改成效：一是针对各村实际和区域发展现状，结合川道王峰村村情发展乡村旅游产业，目前已完成“呐喊泉”、“摇摆桥”等旅游项目建设，并开始试运行。经过分析，对北梁居中村发展花椒深加工项目，目前已完成筛选机安装使用，正在对烘干机和榨油机厂房进行建设。同时积极对有意愿的贫困户进行专题培训，使其能够参与到产业发展项目中来；二是围绕花椒主导产业计划在北梁实施水肥一体化项目，目前已完成项目调研和实施方案；三是对各村集体经济负责人进行了《扶贫资金项目管理》专题培训。

2.关于“激发内生动力不足，扶志扶智工作薄弱”问题的整改情况。

整改措施及整改成效：一是已对全镇220户贫困户思想动态进行摸底调查；二是对调查摸底情况进行分析，结合贫困户致贫原因、帮扶措施，制定并印发了《2019年桑树坪镇扶智扶志实施方案》；三是对全镇内生动力先进典型进行摸排，目前已形成了具有典型意义的案例两个：分别是梁山村桐寺庄组自强励志贫困户杨金锋、梁山村股份经济合作社；四是对13个村第一季度爱心超市积分评定、兑换工作进行了督促检查，2019年第一季度13个村共积分2819分，兑换物品价值2822元，受益人数116人，其中贫困户108人，一般农户8人。

（三）关于“落实纪委监督责任不严格”问题的整改情况

整改措施及整改成效：一是建立了每周四召开一室七组碰头会制度，将本周工作相关的各类数据进行汇总统一，减少村级重复上报资料；二是严格按照《韩城市农村集体经济组织管理制度》文件要求，加强农村财务管理，规范村级财务工作，制订桑树坪镇村级财务报账时间表，对各村每月报账时间进行了统一安排，确保各村村级财务工作顺利开展。

（四）关于“落实整改任务有差距”问题的整改情况

整改措施及整改成效：一是已邀请专家分别在枣庄村和杨家岭村开展产业培训2次；二是截止目前三个社区装修工程已完工，竹园社区已完成装修工程验收工作，正积极整改验收中存在的问题；三是装修自筹款截止目前已缴纳72户，108.967万元，41户足额交纳装修自筹款，竹园村、杨湾村、卓立村、下桑掌、枣庄村完成自筹款收缴工作。

三、加大执行力度，抓好下一步工作

下阶段我镇将继续按照市委第一巡察组要求，采取更加有力的措施，健全工作机制，加大执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，确保各项工作推动取得新成效。

(一)继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对市委第一巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。针对市委第一巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

联系电话：0913-5135308

邮政信箱：桑树坪镇人民政府党政综合办公室（桑树坪煤矿高层公寓楼一楼125室）

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中共桑树坪镇委员会

2019年7月3日