2018年10月18日至2019年1月20日,市委第四巡察组对司法局党组进行了扫黑除恶专项巡察,2019年3月13日巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,周密部署和推进巡察整改工作
(一)强化整改组织领导,全面部署和统筹推进
我局收到市委第四巡察组反馈意见后,党组高度重视巡察反馈意见,坚持把整改工作作为当前和今后一个时期司法行政系统的重大政治任务,成立了局整改工作领导小组,由党组书记、局长担任组长,党组班子成员任副组长,召开专题研讨会,对巡察反馈意见细化分解,于2019年3月19日制定下发了《韩城市司法局党组关于落实市委第四巡察组扫黑除恶专项斗争反馈意见的整改方案》。3月20日召开了全局整改动员部署大会,传达学习了巡察组反馈意见,部署巡察整改工作,要求各责任科室和各司法所按照整改方案逐条抓好落实,同时强调责任追究,确保巡察整改工作推进坚决有力。
(二)坚持以上率下,层层压实责任
巡察整改工作在局党组书记、局长的直接领导下进行,副组长班子成员带头学习习近平总书记对扫黑除恶专项斗争批示精神,带头进行问题整改。各责任领导亲自部署,抓好落实,形成压力层层传导,责任层层落实的工作格局。
(三)加强督导问责,有序推进整改
成立专项督导组,各责任领导对相关责任科室、处、所进行专项斗争问题的督导检查,增强了各责任人发挥引领作用抓好扫黑除恶专项斗争工作的责任意识。
截至目前,整改工作已取得阶段性成效,巡察组反馈的司法局扫黑除恶专项斗争3个具体问题已全部整改到位。并长期坚持,进一步巩固整改成效。
二、坚持问题导向,细化任务,逐条抓好落实
(一)政治站位和认识度重视度方面
1.关于“政治站位有待提高”问题的整改情况
整改措施及成效:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,进一步深化对习近平总书记重要指示和中央决策部署的认识,充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义,不断提高政治站位,强化政治担当,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,把扫黑除恶专项斗争与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,紧紧咬住“五个再一遍、三个大起底”不放松,突出“一个重攻方向”一抓到底;紧紧咬住问题整改不放松,坚持问题清单制度一抓到底;紧紧咬住主要负责同志发挥引领作用制度不放松,把突破薄弱环节一抓到底;紧紧咬住建立长效机制不放松,把铲除黑恶势力滋生的土壤一抓到底。持续聚焦打伞破网、打财断血、行业整治主攻方向,采取有力措施,加快工作节奏,立即改、全面改、彻底改,做到反馈问题全清零、整改任务全见底,不断揪起一波又一波的强大攻势,推动我市扫黑除恶专项斗争持续向纵深发展。此项问题已整改到位,并长期坚持。
2.关于“认识度、重视度不够”问题的整改情况
整改措施及成效:形成扫黑除恶专项斗争相关文件主要领导签字批示制度,做到对专项斗争工作的从严把关,从严落实,对工作不力的相关责任科室、处、所下达书面督查单,对其专项工作出现的问题进行深入研判,督导问题的整改和落实。健全方案制度和分工,强化对专项斗争进展情况的检查力度,把扫黑除恶纳入考核体系进行考核,激发基层工作动力。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(二)扫黑除恶宣传方式和力度方面
1.关于“宣传手段单一”问题的整改情况
整改措施及成效:扩大宣传规模,加强宣传内容,合理运用新媒体进行宣传,通过韩城司法微信公众号进行有效的宣传。将扫黑除恶与普法相结合起来,拓宽宣传渠道,在韩城市主流媒体投送司法局扫黑除恶宣传活动相关资料。此项问题已整改到位,并长期坚持。
2.关于“宣传的深度和广度不够”问题的整改情况
整改措施及成效:一是大力开展扫黑除恶宣传活动,采用群众喜闻乐见的多种宣传方式,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势,重点针对农村和城乡结合部,推动完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系,形成崇尚法德、扶正祛邪的良好风气,增强城乡基层对涉黑涉恶问题的“免疫力”。二是将扫黑除恶法治宣传教育与“七五”普法相结合,进村入户进行宣传,进一步提高广大干部群众对扫黑除恶专项斗争的认识,了解专项斗争第一责任人、直接责任人以及专项斗争18类重点打击情形等,真正提高人民群众对扫黑除恶专项斗争的参与度和知晓率。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(三)线索摸排渠道和力度方面
关于“线索摸排力度不够深入”问题的整改情况
整改措施及成效:一是把摸排线索渠道再拓宽,要变“坐等上门”为“主动出击”,加大与8个基层司法所联动,紧密配合,各司其职、各尽其责,形成强大合力推进工作,要标本兼治,多措并举,充分发动群众参与到扫黑除恶专项斗争中来,加强对重点地区、重点领域和重点问题的线索摸排,敢于动真碰硬,依法从重从严从快重拳打击黑恶势力违法犯罪行为,确保打出效果。二是加强与扫黑除恶成员单位的沟通对接,形成工作合力,与镇村及相关部门要相互协作,加强联动机制,实现资源共享,坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战。此项问题已整改到位,并长期坚持。
三、下一步打算
我局将按照市委及市委第四巡察组要求,采取更加强有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将扫黑除恶专项斗争工作深入开展,为加快建设美丽韩城、平安韩城、全面深化司法行政事业改革发展提供坚强有力保证。
(一)提高政治站位,认真安排部署。巡察是政治体检,整改是政治责任。把落实巡察组反馈意见整改工作作为当前及今后一段时期司法行政工作的政治大事,党组书记、局长为整改工作第一责任人,各分管领导对分管范围内的整改工作负领导责任,各科室根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。强化责任意识和效率意识,迅速行动,高标准严要求,抓好各项任务的整改落实,真正把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。
(二)加大检查力度,确保整改成效。及时公开巡察反馈问题的整改情况,让全体干部职工和广大群众知晓,自觉接受监督。各分管领导和相关科室要定期检查整改工作进展情况,及时梳理存在的问题,分析研究解决问题的办法。局巡察整改工作办公室要加大督查工作力度,对解决问题的进度、质量进行全程督查,及时通报,确保各项整改工作按时保质完成。
(三)建立长效机制,强化源头治理。要把解决问题和制度建设相结合,建立健全保证制度运行并能发挥作用的制度体系,推动工作的制度化、规范化。针对巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题回潮。
欢迎广大干部群众对我局扫黑除恶专项巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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韩城市司法局党组
2019年7月4日