2018年12月10日至2019年1月20日,市委第二巡察组对文旅党委进行了巡察,2019年3月12日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
(一)强化主体责任,切实抓实抓好问题整改
这次巡察是对文旅系统落实全面从严治党要求、执行党章党规党纪的一次全面体检,体现出市委对文旅工作的高度重视、对文旅人员的关心爱护,巡察反馈意见切中要害,具有很强的针对性和指导性,有力提高了文旅系统全面从严治党的思想自觉和行动自觉。我局党委在落实整改工作中,始终把问题整改作为一项重大的政治任务,深挖根源,坚持问题导向,不遮掩回避,落实整改任务责任,扎实整改。
(二)迅速动员部署,研究落实意见
3月12日巡察组反馈意见后,局党委立即召开会议,研究部署整改工作。为确保整改工作取得实效,成立了以局党委书记、局长为组长,其他党委班子成员为副组长,下属单位党政一把手为成员的整改落实工作领导小组。要求文旅局党委各支部、各单位要按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(三)制定整改方案,明确任务分工
在认真学习市委巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上,局党委制定并印发了整改工作方案和整改问题清单,明确整改工作责任领导、牵头单位、落实单位、整改内容、完成时限,确保取得整改实效。
(四)加强督促检查,确保取得实效
定期召开专题会议,通报整改工作进展情况,研究督促整改任务落实。对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报市委第二巡察组审查,并向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
(五)坚持立行立改,推进整改落实
对于巡察反馈的问题,坚决做到全盘认领、即知即改、立行立改、全面整改。修改完善局相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
目前,整改工作已取得阶段性成效,巡察反馈的3个方面11个具体问题,已有8个问题整改到位,并长期坚持,进一步巩固整改成效,剩余3个问题正在全力推进整改,并将按时间节点保证整改到位。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)政治建设和思想建设方面
1.关于“党委领导核心作用发挥不够充分”问题的整改情况
(1)领导班子成员有推诿扯皮现象,担当意识不强,战斗力不强。
整改措施及成效:①召开局领导班子“讲政治、敢担当、改作风”专题教育民主生活会,通过批评与自我批评,领导班子成员认真查找自身存在问题,达到了统一领导班子成员思想认识和提升担当意识的成效。②针对机构改革、当前重点工作、领导分工、人事任免等事项召开局党委会认真研究,落实民主集中制原则,明确各领导责任,压实担子,领导班子成员在干好自己分管工作的基础上,对其他工作也能尽职尽责,不仅能积极完成上级交办的任务,还能献言献策,为韩城文化和旅游的发展贡献自己的力量,领导班子战斗力明显增强。③加强党的宗旨和党性修养学习,提高政治站位和主动作为意识,领导班子主动担当意识明显增强。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(2)深入一线少,不能很好地指导基层工作。与职工交流少,对同志关心不够。
整改措施及成效:①在全局开展百日“大调研,大讨论”活动,紧紧围绕需要解决的八大问题,设置十大调研课题,领导班子成员牵头深入一线调研,在民祭司马、首届乡村振兴运动会等活动中,局领导班子成员均能身先士卒,在工作一线与基层单位同志一起工作,发扬不怕苦不怕累精神,及时解决同志的思想认识、工作生活等实际问题,推动各项工作,班子成员与一线同志联系更加紧密,全局形成了领导带动有力,科室、单位协调配合良好,同志认真负责的良好局面。②制定局领导指导包联基层单位制度,各分管领导带队到各自联系的下属单位进行调研,了解基层工作详情,在此基础上充实了图书馆、文化馆、人民艺术剧院的领导班子,加强了基层的战斗力。③进一步改进工作作风,牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,不断强化责任意识,领导班子更多深入基层指导工作,各项工作顺利推进。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(3)重点项目建设推进力度不够,8个项目中仅有3个正常建设。招商引资、固定资产投资工作相对薄弱、滞后,任务完成较差。
整改措施及成效:①依法依规依程序,扎实做好项目前期准备工作,科学决策,统筹谋划,强化政策研究,找准国家政策对接点和重点投资支持切入点,谋划好文化旅游重大项目。②把握国内外经济发展形势,明确招商引资重点和思路,完善招商项目策划、宣传、沟通、谈判机制,明确优惠政策,强化服务意识,处理好政企关系,做好优质服务工作。目前华谊兄弟星剧场项目存在大量拆迁和用地指标困难,一直未办理任何前期手续,建议取消该项目建设;丝绸之路风情坊项目由于项目用地指标没有,前期手续未办理,建议取消该项目建设;体育场改造建设项目已竣工,但由于没有土地证,甲方劳保统筹费用未缴纳,到现在施工许可证未办理,无法进行竣工验收;柳村古寨产业园项目现已完成古寨的涝池建设,部分院落的修复 ,酒厂建设完成并投产;传媒中心项目市上确定该项目由绿地集团在绿地中心建设,方案由韩城电视台和绿地对接进行设计;全市基层综合文化服务中心建设项目做了全方位的调研,目前已完成144个村级综合文化服务中心建设,今后将加大建设力度,争取2019年11月份完成全部建设任务。韩城市广播电视发射台站基础设施二期建设项目,今年电力局规划将在夏阳建设一个变电站,可实现供电前端的双回路;韩城非遗街区项目,现已经对古城工人俱乐部及周边空地的资产归属和具体情况进行了摸底调研。已委托专业公司对原古城工人俱乐部的建筑安全等级检测。此项问题正在整改中。
2.关于“执行党的路线方针政策不到位”问题的整改情况
(1)文化事业发展战略定位与省、市委要求有差距,推动工作能力不足。
整改措施及成效:①按照市机构改革方案,学习国家文旅部文旅融合六大路径理念,积极整合文化、旅游、文物、体育机构人员,周密安排与中、省、渭南及市委市政府等上级部门对接,全面深入掌握国家最新政策,拓宽视野,寻找差距,争取优惠扶持政策和发展资金,确保文旅事业发展战略定位与省市要求同频共振,在脱贫攻坚、扫黑除恶等工作中严格执行中、省指示批示精神,各项工作推动有力。②不断推进全市文化旅游基础设施建设,指导各基层单位组建相应工作组,加强重大文化旅游设施建设工作,紧紧围绕区域中心城市建设,结合省、市战略定位,安排机关各科室、局属各单位制定2019至2020年工作计划(规划),廓清发展思路,明确发展目标。③结合脱贫攻坚、乡村振兴等工作,开创公共文化服务体系建设新模式,深入挖掘传播传统文化、红色文化、非物质文化遗产等资源,弘扬社会主义核心价值观、讲好韩城故事,打造品牌文化旅游活动,推进文旅融合,公共文化服务体系不断完善,一是国家级第四批公共文化服务示范项目——韩城市品牌文化惠民活动“欢乐送基层”项目获批,打造“韩城模式”,引领西部示范作用。二是文化馆、图书馆的总分馆制建设卓有成效,成为陕西省试点之一。三是司马迁图书馆加快推进公共文化服务数字化建设,硬件设施不断加强,智能化设备升级, 获得“中国最美基层图书馆”称号。四是文化馆积极拓展服务项目,延伸服务内容,、文艺辅导、朱子家训培训等活动走进镇(办)、村(社区),培训人数持续增加。五是结合中华民族传统节日、中国博物馆日、中国旅游日、文化和自然遗产日,举办丰富多彩的系列文化旅游活动,如春节八大主题文化活动,“欢乐五一·多彩韩城”7大类50项活动,实现文旅融合“开门红”。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(2)对我市文化广电事业和文化市场发展调研不够,创新意识不足,成效不明显,特色不突出。
整改措施及成效:①认真开展文化、旅游、文物、体育领域调查研究,着力解决文旅事业发展中存在的突出问题和制约瓶颈,增强创新发展意识,寻找特色鲜明、成效突出的发展路径和措施,推动整体工作提质增效,不断提升全市文旅基础设施与服务水平。②着力推进“放管服”改革,全力为文化经营企业营造了良好文化产业发展环境,促进文化市场企业融合新功能、形成新业态。深入开展调查研究,加强与文化经营企业的沟通联系,尽力帮助企业解决发展过程中的困难和问题。引导企业不断拓展经营模式,提高经营管理与服务水平,促进行业创新发展。③推出文化进景区理念,将文化活动举办与景区开放服务有机结合,发挥文化旅游文物体育综合效应,为文化添彩,为旅游助力,在文旅融合发展上取得明显成效。推动文旅事业融入黄河金三角发展,不断扩大与周边县市交流合作,及时提出需要协调解决的实际问题,形成与河津互动发展旅游的特色发展模式。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(3)文化类节目精品少、创新少。
整改措施及成效:①重点围绕文艺精品打造,制定文艺作品创作年度计划,打造韩城特色文化精品工程,广泛开展调研活动,听取民间知名人士、团体意见和建议,扶持文艺人才培训,认真挖掘征集创作,开拓创新,用心创作文化精品,打造韩城特色文化精品工程。我局申报的《让非遗在景区传承和绽放魅力》成功入选中国十大非遗与旅游融合优秀案例,是陕西唯一入选项目。在全局百日“大调研·大讨论”活动中,挖掘各类资源,搜集整理典型人物和事迹素材,进行精品文艺节目创作,宣传党的政策法规,培育良好文明风尚。韩城秧歌剧《杏花村》参加庆祝改革开放40周年全省优秀剧目展演。韩城秧歌剧本《鼓跃龙门》入选全省重点剧目创作研讨。《迷蒙少年》、《司马迁》等著作入选陕西文学艺术创作人才“百人计划”二期复选,创作了大型韩城秧歌剧《鼓跃龙门》。同时,对传统韩城秧歌曲目《货郎算账》、《织手巾》、《夫妻拜寿》等进行精心加工提炼,还创作推出了《坐上卧车游四方》、《秧歌联唱》、《游春》等新的曲目,创排了《老虎磨牙》、《鸭子拌嘴》、《蛟龙腾飞》、《鼓韵》《秦王点兵》、《黄河激浪》等一批优秀的民族打击乐节目。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(4)对农村文化基础设施建设工作重视不够,投资少投入少。
整改措施及成效:①按照中、省文件精神,我局不断整合基层宣传、文化、体育健身、党员教育、科技普及等社会资源,建设村(社区)综合性文化服务中心。截止目前,144个村综合文化服务中心挂牌,今后将进一步有效整合项目资金,不断推进全市农村文化基础设施建设。②深入全市所有的镇、村,对区域内基层综合性文化服务中心设施建设、服务效能等情况进行了全面摸底调研,逐项核对,查漏补缺,掌握第一手真实资料,并积极争取财政补助经费。认真学习中、省文件精神,全力推进公共文化服务体系建设工作,研究公共文化服务管理办法,争取各级财政补助经费,不断整合各类社会资源,加快村(社区)综合性文化服务中心建设,努力推进农村文化基础设施建设:一是继续按照《基层综合性文化服务中心建设实施方案》、《支持文化事业文化产业发展的意见》等文件精神,支持农村文化事业发展。二是深入开展全市所有镇、村区域内基层综合性文化服务中心调研,取得详实资料。三是截止目前,建成144个村综合文化服务中心。四是制定图书馆总分馆制建设方案,构建以市图书馆为总馆、镇(办)图书室为分馆、村农家书屋为流通服务点、图书流动服务车为补充的县域图书馆总分馆制服务体系,已建成司马迁图书馆金城分馆、强制戒毒所分馆、范家庄图书借阅点、坪头村图书借阅点和芝阳派出所借阅点。此项问题正在整改中。
3.关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况
(1)未严格执行“三重一大”决策制度。
整改措施及成效:①规范执行“三重一大”集体决策制度,对进一步加强民主集中制建设,促进各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策,充分发挥领导班子集体领导的作用。②对涉及“三重一大”的决策事项,一律进行集体研究、集体决策,并做好党委会议记录。整改后,对局重大事项,包括人事任命、资金使用等都能做到在党委会上研究,记好会议记录,正在制定文化和旅游局管理制度。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(2)部分重大事项决策、大额资金使用没有上会集体研究,会议记录内容不完整,无法反映集体讨论过程。
整改措施及成效:各单位要制定领导班子议事规则,做到规范化、制度化、程序化,保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。规范了议事程序,严格落实民主集中制,凡重大事项决策、大额资金使用均经过局党委会议、局务会议研究,局属单位经单位班子集体研究决定,对会议记录进行定期检查审核,确保内容完整,能完整反映集体研究讨论过程。此项问题已整改到位,并长期坚持。
4.关于“开展学习教育活动效果不明显”问题的整改情况
(1) “两学一做”常态化制度化学习不到位,流于形式。
整改措施及成效:①制定“两学一做”学习计划,依托党委理论中心组学习,党支部“三会一课”等基本制度,融入日常,抓在经常,防止形式主义。②紧密结合单位实际和党员思想动态,进行分类指导,解决突出问题,抓好基层党组织建设,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,及时对学习教育情况进行批评总结。通过检查学习笔记、举办学习专栏、会议随机提问、组织党建微信答题、“学习强国”学习,陕西干部网络学院学习,在领导班子会、局例会、周五学习日等会议上学习,确保了“两学一做”常态化制度化。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(2)只有规定动作,没有自创动作,满足于单位组织的集体学习,学习效果不明显。
整改措施及成效:严格抓好“两学一做”学习教育活动的落实,重学习效果、少形式套路,丰富学习内容、创新学习形式,除抓好每周例会学习、周五学习日、组织生活会外,鼓励干部职工多看书看好书,丰富学习内容。在实际学习中,能将平时学习与会议学习相结合,网络学习与党课讲解相结合,书本学习与实践活动相结合,筹备开展迎七一“我和我的祖国”歌唱会暨全民健身运动会,定期开展党员进社区活动,创新学习模式,有效提升了学习效果。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(二)组织建设和作风建设方面
1.关于“对干部队伍管理偏于松懈”问题的整改情况
(1)导演、编剧、演员、广播电视等专业人才严重缺乏,对基层单位及专业人员的培训培养不够,干部职工的工作积极性没有充分调动起来。
整改措施及成效:①加大职工业务培训力度,积极派出业务骨干参加技能大赛和国家、省相关业务培训,定期派出业务干部赴省对口部门学习业务,提高业务素质。②加强一月一次的业务学习(综合文化站,村、社区综合文化服务标准 、文化站管理办法、艺术类等),文化馆各分馆进行实地交流学习。 ③丰富干部职工的业余生活,开办业务知识展评会,如党建晾晒活动,积极评选优秀党员干部,用好“三项机制”充分调动干部职工的工作积极性。今年组织文化干部参加了全省广场舞专业人员培训、省图书馆业务技术人员继续教育培训和省公共文化服务数字化建设专题培训。此项问题正在整改中。
(2)对镇办文化站工作人员管理不够,兼职现象较为普遍,部分镇办文化站没有建立起来
整改措施及成效:①积极探索并建立文化站管理机制,科学管理,完善激励和保障机制。推进基层公共文化服务队伍培训,提升素质,加强文化站工作人员人才队伍建设。②督促部分镇办文化站工作人员开展,认真按照年度考核制度,发展建全本文化站人员及规章制度。今年,桑树坪镇、板桥镇综合文化站已建成挂牌,实现了全市8个镇(办)文化站全部挂牌开放。我局将继续以建立、建优综合文化站为着力点,部分未建全和未建立的文化站及综合文化服务中心要加快提升,改建、建全,全面完成村、社区综合文化服务中心建设及挂牌任务。此项问题正在整改中。
(3)个别驻村工作队员不能很好履职尽责,被西庄镇通报批评。
整改措施及成效:按市脱贫攻坚领导小组要求,对个别驻村工作队员不能尽职尽责进行批评教育,加强对驻村工作队员的监督管理,加大作风纪律检查力度。在2018年8月西贾村第一书记王强被西庄镇给予警告处分后,局党委及广播电视台对王强及时进行了批评教育,王强同志对工作中存在的问题进行了整改。针对此问题,文广局党委召开了5个村的第一书记、驻村工作队员会议,进行了集体警示教育,要求所有脱贫攻坚工作人员要身到心到,按照市上及西庄镇的脱贫攻坚工作要求,干好工作,确保不出问题。今年,局检查组深入脱贫攻坚包联村,对驻村工作队以及双万干部驻村、到村情况,工作开展情况进行检查,查看了对巡视整改问题是否明确、是否落实,工作人员作风问题等,确保所有驻村工作队队员很好履职尽责。此项问题已整改到位,并长期坚持。
2.关于“个别基层党支部组织生活不规范”问题的整改情况
(1) “三会一课”不能扎实有效开展,部分党支部会议记录不规范、不及时,有支部书记未及时签字、记录内容过于简单现象。
整改措施及成效:①严格执行《中国共产党支部工作条例》,抓住当前需要解决的主要问题和工作重点,创新方式方法,不断改进“三会一课”内容和形式,例如开展谈心交流会、读书分享会、讲座等。②局党委对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查,不定期抽查各支部“三会一课”召开的会议记录,摸清会议是否如期召开,是否按照有关规定进行,会议记录是否记写规范,对抽查中不合格不到位的党支部下发督办单,对其中优秀的党组织进行表扬,对不规范不到位的要求整改,确保督查取得实际成效。目前,各支部均能围绕各自工作实际和局党委下发的任务交办单扎实召开“三会一课”,各支部书记亲自检查审签会议记录,规范了会议记录的记写及内容全面详实。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(2)司马迁影业党支部党建资料整理不规范。党员老龄化严重,离退休党员开展组织生活不正常。
整改措施及成效:①影业公司安排专人严格按照要求规范整理党建资料,科学分类归档,强化责任落实。②严格要求退休党员认真开展组织生活,按时参加组织会议,认真完成学习强国APP的学习任务。通过整改,司马迁影业公司支部党建资料已能分门别类存放,离退休党员也能积极参加组织生活会,现影业公司已隶属宣传部管理。此项问题已整改到位,并长期坚持。
3.关于“个别下属单位领导班子老龄化严重”问题的整改情况
电视台领导班子老龄化,知识结构不新,传帮带作用发挥不够,存在断层。电视台班子共6人,年龄最大52岁,最小46岁,平均年龄48岁。
整改措施及成效:①台主要领导已经与组织部、文广局多次协商、沟通广播电视台领导班子老龄化的问题。②将有知识、业务能力强的年轻干部,放在重要的工作岗位,为本单位的后备干部队伍储备人才。③发挥好“传帮带”作用,让老同志和年轻同志结成对子,手把手传授经验方法,不断提高业务水平和工作能力。目前,电视台隶属宣传部管理。此项问题已整改到位,并长期坚持。
4.关于“贯彻执行中央八项规定精神不到位”问题的整改情况
公务用车管理不规范。电视台的2辆公务用车陕EGD055、陕ESE918被局机关长期借用。
整改措施及成效:①陕ESE918一直在电视台作为新闻采访车使用;②陕EGD055已与文广局沟通协调解决,2019年2月12日已调回广播电视台作为新闻采访车使用。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改情况
(1)落实主体责任主动性和自觉性不强,压力传导层层递减。管党治党责任意识不够,个别班子成员对分管的单位要求不高、把关不严,重安排部署、轻检查落实。
整改措施及成效:①进一步强化党委及班子成员的主体责任意识,从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手,明确主要领导、分管领导与分管单位的职责范围和责任界限,以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任,层层推进抓落实。②加大对落实主体责任情况的监督检查力度,将全面从严治党责任落实情况纳入日常检查、个别抽查和民主生活会的重要内容,及时发现和解决问题,督促责任落实。在2019年廉政建设主体责任清单中列入规定内容,制定党风廉政建设目标责任考核办法,每年进行述廉述责,落实党风廉政建设“四项制度”,做好签字背书、领导干部写实、半年和全年党风廉政建设责任制工作报告等,切实落实主体责任。强化班子成员对分管单位党风廉政建设责任,每季度提醒班子成员深入分管单位、科室,开展党风廉政建设工作,强化对分管单位科室党风廉政建设的领导和指导,对有苗头性问题进行约谈、诫勉提醒。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(2)落实党风廉政建设责任制不到位。党风廉政建设监督检查上紧下松,虽然与下属单位签订了党风廉政建设目标责任书,但是在责任的落实和履行上,没有一套行之有效的考核细则,没有对责任书进行日常检查和考核。
整改措施及成效:细化主体责任清单考核方案,量化考核指标,对考核不达标的,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。目前正在制定党委党风廉政建设目标责任考核办法,半年和年终进行两次考核。此项问题已整改到位,并长期坚持。
2.关于“监督执纪问责偏于宽松软”问题的整改情况
(1)部分领导干部对“一岗双责”认识不足,对分管领域党员干部的教育监督管理偏松偏软。文广局近两年受到党纪政务处分人数达22人。
整改措施及成效:强化班子成员“一岗双责”的意识,加强对党员干部的教育监督,消除“老好人”思想,将党风廉政建设与业务工作放在同等位置。加强干部职工教育监督管理,把纪律教育抓常抓长。坚持周一例会和周五学习日学习教育制度,制定学习计划,持之以恒抓好党员干部的教育管理。经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。使目前学习教育按照计划正常开展。今年,局党委强化了领导干部“一岗双责”意识,分管领导在管好业务的同时抓好对干部的监督、管理和教育,今年受党纪政纪处分共2人,较以前有明显减少。此项问题已整改到位,并长期坚持。
(2)对违纪处理案件通报范围较小,对下属单位及工作人员开展警示教育活动不够,警示震慑作用不明显,违规违纪事件时有发生。
整改措施及成效:①扩大通报范围,对违纪案件进行全系统通报,强化震慑作用。②利用“三会一课”、周五学习日,观看教育片、开展座谈等形式,组织学习纪律处分条例、典型案例等,常态化开展警示教育。针对我局今年以来2起违纪案件,都在全系统进行了通报,达到了用身边的事教育身边的人。警示教育常态化开展。在机关全体和下属单位中层以上领导参加的周一例会上每月开展警示教育2次,通报了《市纪委关于六起违法中央八项规定精神典型问题的通报》《市纪委关于两起违规收送礼金问题典型案例的通报》《关于给予程帝龙警告处分的决定》《胡传祥严重违纪违法案》《陕西省委原常委、秘书长钱引安严重违纪违法被开除党籍和公职》《陕西通报五起形式主义官僚主义问题》,组织观看《贪与悔》《讲政治敢担当改作风专题教育警示片》等; 周五学习日组织学习《中国共产党党内监督条例》《中央列出违反八项规定清单80条》《事业单位工作人员处分暂行规定》《中国共产党纪律处分条例》;领导在各类会议上警示提醒8次,针对机构改革期间遵守纪律尽力尽责干好工作、请销假制度执行、形式主义官僚主义等方面进行教育,使全体公职人员明规矩、知敬畏、守底线。
此项问题已整改到位,并长期坚持。
3.关于“财务管理制度执行不到位”问题的整改情况
差旅费报销把关不严,存在实报实销现象
整改措施及成效:严格按照《差旅费管理制度》,认真审核每一张票据,按标准无任何虚报现象。凡是因公外出参加会议及培训人员,需凭相关文件或通知,经主管领导签字批准同意参加,方可按规定报销有关费用。严格履行经手人,财务复核,审核人、审批人缺一不可的签字手续,费用报销严格控制在最低报销标准内,力求做到精简开支,做到合规、合法。
此项问题已整改到位,并长期坚持。
三、今后整改工作打算
从两个月的整改情况来看,整改工作已经产生了积极影响,对推进文旅工作起到了巨大作用。但是,这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要常抓不懈、综合治理。下一步,我们将持续推进整改工作引向深入。
一是提高政治站位,持续狠抓落实。局党委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,抓住市委巡察组反馈的“政治建设和思想建设、组织建设和作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利”3个方面11个具体问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果;将整改不彻底或没有整改到位的问题,采取增加有力措施的办法,继续整改到位;需要长期整改的,加强跟踪督促,早日见到效果。
二是提升规矩意识,建立长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,及时修订完善各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建整改工作的长效机制。
三是紧抓作风建设,强化督促检查。持之以恒抓好纪律作风建设,加大检查督办力度,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共韩城市文化和旅游局委员会
2019年7月5日