2025年11月25日至2026年3月3日，市委第四巡察组对高新建投集团党委进行了巡察，2026年3月23日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中共中央办公厅关于市县党委建立巡察制度的意见》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改工作主体责任情况

（一）党委履行巡察整改工作主体责任情况

巡察意见反馈后，高新建投党委第一时间召开专题会议，研究部署巡察反馈问题整改落实工作，统一思想认识、明晰整改方向。成立以党委书记为组长的巡察整改落实工作领导小组，班子成员带头认领问题，逐条深挖问题根源、细化整改工作举措，逐项梳理建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任部门及完成时限，形成“党委负总责、书记履行第一责任人职责、班子成员落实‘一岗双责’、各业务部门具体承办”的整改工作格局，推进整改工作落地见效。

（二）党委主要负责同志履行巡察整改第一责任人责任情况

党委书记切实扛起巡察整改第一责任人职责，靠前抓总，牵头统筹整改各项工作，主持召开专题会议研究整改工作3次，逐项研判难点问题并现场协调解决，层层传导压力，从严闭环销号，抓细抓实巡察整改工作。

目前，整改工作已取得阶段性成效，巡察反馈的4个方面22个具体问题，已有16个问题整改到位，并长期坚持，进一步巩固整改成效，剩余6个问题正在全力推进整改，并将按时间节点整改到位。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.关于“理论学习重视不够，学用转化效能不足”的问题。

（1）政治理论学习浮于表面，学用结合不紧密。

立足国企工作实际，把政治理论学习摆在首要位置，修订完善党委年度理论学习计划，深入开展“学理论、找差距、解难题”活动，引领班子、中层干部以理论破解难题，推动学用深度融合，以理论学习成效赋能公司高质量发展。巡察反馈以来，紧扣生产经营、国企改革、项目建设等主责主业开展学习研讨30余次。

（2）涉企政策法规学习缺位，制度执行根基不牢。

强化政策法规学习，将国资国企政策法规纳入年度学习计划，与政治理论学习一体谋划、统筹推进，明确学习重点、频次安排，补齐法规学习薄弱环节。组织干部职工学习《公司法》《合规管理办法》《国有企业管理人员处分条例》等内容，规范会议记录。巡察反馈以来，开展理论学习中心组专题学习6次，不断增强全员法治思维和规矩意识。

2.关于“公司治理结构不健全，现代企业制度运行不规范”的问题。

（1）党委班子配备不齐，政治引领作用发挥不充分。

加强领导班子建设，落实党委书记、副书记、专职副书记岗位配置，配齐党委领导班子成员3人。细化党委前置研究事项清单，完善集体议事决策流程，严格执行党委前置研究程序。巡察反馈以来，召开党委专题会6次，审议通过重大议题10项，有效夯实党委履职基础，切实发挥党委把方向、管大局、保落实作用。

（2）董事会运行不够规范，战略决策功能偏弱。

严格对照《韩城市市属国有企业董事会授权管理办法（试行）》，修订完善公司董事会授权管理办法，厘清授权事项，明晰各治理主体权责边界，优化董事会全流程工作机制，召开董事会2次，专题研究公司发展战略、年度经营计划等重点工作，持续提升董事会科学决策质效。

（3）“三会”权责边界不清，议事决策不够规范。

修订完善党委前置研究事项清单、董事会授权管理办法，进一步细化各治理主体议事范畴。严格落实“党委前置研究、董事会科学决策、经理层经营落实”分层履职运行机制，推动各治理主体规范履职。

3.关于“企业发展创新动能不足，经营质效有待提升”的问题。

（1）主责主业定位不够清晰，核心竞争力较为薄弱。

精准梳理房地产业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业三大核心主业，厘清企业发展赛道、锚定主攻发展方向，抢抓高新创业园二期重点项目建设契机，综合运用以地招商、以商招商模式，主动外出招商3次，对接洽谈项目1个、签约项目1个、策划项目5个、储备意向线索2条。同时积极拓展大宗商品购销业务，拓宽营收来源渠道，持续增强企业核心竞争力。

（2）经营运行质效不高，财务风险防控压力较大。

深挖内部存量资产价值，积极拓展市场化业务，推动高新创业园一期三栋厂房整体租赁。主动对接市场合作主体，开展钢材购销业务，实现厂房租金与营业收入双向提升，持续增强自身经营造血能力，厂房资产利用率提升至100％，资产闲置问题得到缓解。通过优化债务结构、降低财务费用，稳步压降资产负债率，进一步筑牢财务风险防线。

（3）资产盘活成效不明显，历史遗留问题解决不够有力。

持续加大存量历史遗留项目攻坚力度，积极对接机场建设工作专班，配合航空产业公司开展资产盘活，有序推进机场项目结算审计，魏长城遗址公园项目审计收尾。健全完善项目管理制度并严格执行，从严把关项目开工手续、招投标、合同签订、建设实施，严守合规底线，从源头防范新增遗留问题，稳步推进资产盘活和历史遗留问题化解工作。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

1.关于“主体责任落实不力，管党治党抓而不紧”的问题。

（1）党委履行全面从严治党主体责任不力。

紧扣生产经营和改革发展主线，常态化召开党委专题会议研究全面从严治党工作，压实班子成员“一岗双责”，层层传导廉政压力。巡察反馈以来，召开专题会议6次，签订党风廉政建设目标责任书4份，开展中层干部谈心谈话5人次，筑牢拒腐防变廉洁防线，推动全面从严治党责任落地落实。

（2）述职述廉工作走过场、质量不高。

认真学习述职述廉工作要求，督促班子成员紧扣分管工作、岗位职责和年度经营指标等，如实报告履职情况、深挖问题短板，深剖问题根源，以工作实例和数据分析为支撑，规范述职述廉报告。健全完善综合管理部初审、党委书记终审的双层审核把关机制，退回查摆不深入、贴合岗位不紧密报告2份，切实提升述职述廉报告真实性、针对性和实效性。

2.关于“作风建设不够扎实，担当作为存在差距”的问题。

履职尽责不够到位，资产监管与追责问责存在薄弱环节。

抓实资产清查监管整改工作，全面盘点集团公司及子公司固定资产，细致梳理在用、闲置、外借各类存量资产，建立标准化信息台账。落实龙亭片区常态化巡查机制，动态跟踪管控资产运行状态。通过系统化清查建档、常态化现场监管，补齐资产监管工作短板，有效提升资产精细化管理水平。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

1.关于“班子建设存在短板，战略谋划与担当不足”的问题。

紧扣经营实际制定企业发展战略规划，聚焦各项重点工作开展专题培训5场次，压实班子履职责任。细化分解2026年度重点任务，落实班子成员包联部门机制，牵头攻坚重点难点工作，实现创业园一期厂房满租、化解存量民企借款，全面提升班子战略谋划、统筹发展和攻坚克难能力，激发干事创业内生动力。

2.关于“议事决策机制不健全，程序执行不够规范”的问题。

以制度完善、流程规范为抓手，动态更新议事规则、党委会前置研究事项清单，规范会议记录标准，落实专人负责会务管理。建立健全重大事项会前审批、会上表决、会后定责的闭环机制。巡察反馈以来，落实党委前置研究重大事项10次。

3.关于“党建基础较为薄弱，与业务融合实效不佳”的问题。

（1）党建与业务融合不深，统筹推进乏力。

持续深化党建业务深度融合，围绕改革、盘活、招商等工作统筹党建工作部署，设立党员责任区5个、党员示范岗4个、组建招商党员先锋队参与丝博会签约项目1个、打造特色党建品牌1个、依托创业园二期对接意向项目2家，以党建引领推动资产盘活、招商引资工作取得实效。

（2）组织生活质量不高，流于形式走过场。

规范执行组织生活各项要求，常态化落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度。巡察反馈以来，累计开展学习研讨、主题党日等活动30余次，规范化召开民主生活会、组织生活会，支委会专题研究巡察整改、学习教育工作5次，切实提升组织生活实效性。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况

1.关于“整改责任落实不力，标本兼治成效不足”的问题。

先后召开党委专题会议3次，研究部署巡察整改落实，压实整改工作责任。严格对照时间节点逐项推进整改工作，定期调度整改进展情况，强化全过程跟踪督办，实行台账化销号管理，对推进不力、成效不明显的责任人及时约谈提醒，督促问题整改落实到位。

2.关于“长效机制建设薄弱，整改成果巩固不够”的问题。

对上轮巡察反馈问题开展“回头看”，逐项梳理公司合规漏洞、制度短板，开展查漏补缺工作，协同观韬律师事务所推进公司合规管理体系建设，实现企业经营管理全流程有章可循、有规可依，从制度层面堵塞漏洞，推动巡察整改常态长效。

三、下一步工作

高新建投党委将坚持标本兼治、长效常治，持续巩固整改成效，以扎实整改深化全面从严治党，助力企业高质量发展。

（一）强化政治引领，夯实党建根基。始终把政治建设摆在首要位置，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领悟，以高质量党建凝聚发展合力，引领企业稳健规范运营。

（二）抓实长效整改，完善治理体系。压紧压实整改主体责任，对整改事项动态管控、定期复盘，紧盯未办结任务攻坚闭环，对已整改事项常态化“回头看”，防范问题反弹。依托巡察整改优化法人治理结构，补齐内控、经营管理短板弱项，持续提升企业运营合规化水平。

（三）推动成果转化，促进提质增效。健全长效管理机制，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实把巡察整改成效转化为从严管党治党实效、企业改革发展动能，筑牢高新建投高质量发展根基。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0913-5163355

邮政编码：715400

邮政地址：韩城市新城区黄河大街北段科技孵化大厦6楼高新建投有限公司（综合管理部）

电子邮箱：hcgxjt@163.com

中共韩城高新区建设投资有限公司委员会

2026年9月22日