2025年11月24日至2026年3月3日，市委第三巡察组对市政协机关党组进行了巡察，2026年3月24日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中共中央办公厅关于市县党委建立巡察制度的意见》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

（一）党组履行巡察整改工作主体责任情况

巡察意见反馈后，市政协机关党组第一时间召开专题会议，成立了由主要负责同志任组长的巡察整改落实工作领导小组，针对反馈问题，研究制定整改方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限。建立定期调度机制，动态跟踪整改进度，确保整改取得实效。

（二）党组主要负责同志履行巡察整改第一责任人责任情况

政协机关党组主要负责同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任，带头落实整改工作，坚持亲自部署、亲自协调、亲自督办，主动攻坚整改难点堵点，以严实作风推动巡察整改落地见效。

目前，整改工作已取得阶段性成效，巡察反馈的12个方面28个具体问题，已有25个问题整改到位，并长期坚持，进一步巩固整改成效，剩余3个问题正在全力推进整改，并将按时间节点整改到位。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.关于“理论学习不系统不深入”的问题。

（1）理论学习方式单一。

严格执行每月1次专题研讨制度，围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能确定学习研讨主题。组织干部结合岗位职责开展研讨交流4次，推动研讨成果融入年度协商计划、调研课题等，促进学习成果转化为破解难题、推动落实的思路举措，切实发挥理论指导实践作用。

（2）中心组学习深度不足。

认真制定2026年度机关党组理论学习中心组学习计划，系统学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，组织集中学习7次，交流研讨7次，班子成员结合分管工作梳理落实举措，归档留存研讨发言材料，构建“学习计划—交流研讨—成果运用”闭环学习体系，促进学用深度融合。

2.关于“推动指导委员履职不够有力”的问题。

严格执行政协委员管理办法、履职工作规则及考核办法。抓实委员日常管理，做到请假报备留痕、约谈提醒有据。细化委员履职考核内容，将调研、协商、座谈、提案、社情民意报送情况纳入量化评价，强化考核结果运用。定期组织委员开展专题调研、协商座谈，引导委员主动建言献策。围绕“金盾护苗”工作、采煤沉陷区搬迁安置、历史文化名城保护开展视察协商，对历史文化名城保护进行专题协商。累计向省政协报送社情民意信息27篇，向渭南政协报送29篇。

3.关于“建言资政水平存在不足”的问题。

（1）提案办理质量不高。

强化提案预审和选题引导，依托各专委会、界别组前置辅导委员提案撰写，提升提案质量。搭建提案办理督办体系，常态化对接承办单位，全程跟进提案办理进度和质量。2026年171件立案提案中，经济建设方面提案46件、政治建设方面提案7件、文化建设方面提案39件、社会建设方面提案65件、生态文明建设方面提案14件。

（2）调研工作不够规范。

统筹全年调研任务，制定年度协商与调研工作计划，精准设定调研选题。严格落实省政协《关于在调研协商前开展集中学习研讨的实施办法》，明晰调研任务、重点和方向，运用学习研讨成果指导实地调研工作。整改期间，开展调研3次，形成调研报告3篇，采用各界意见建议15条。

4.关于“机关运行管理不够规范”的问题。

（1）统筹协调仍需发力。

紧扣全市中心工作制定2026年协商计划，常委会会议协商、专题协商、界别协商等履职活动结束后，及时梳理意见、分析问题、撰写协商议政报告或对策建议，并严格落实履职成果归档制度。巡察反馈以来，累计开展监督视察2次，形成视察报告2篇，提出可行性建议10条。

（2）督办落实不够有力。

对委员提案、委员建议、会议议定事项等分类建立工作台账，明确责任主体和办理时限，由提案委员会牵头，联合市委办、市政府办对提案办理情况开展专项督办，加强提案办理闭环管理，做到件件有着落、事事有回音。目前已建立提案类、建议类工作台账，涉及事项179件，各项办理工作正在有序推进。

5.关于“意识形态责任制落实不到位”的问题。

（1）对意识形态工作重视不够。

严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入班子成员年度述职述廉内容和机关党组重要议事日程，与业务工作同部署、同落实，常态化关注政协委员思想动态、界别群众舆情风险。整改期间，党组会研究意识形态工作2次，研判领域形势、排查风险隐患，细化管控举措、压实工作责任，推动意识形态各项工作落地见效。

（2）意识形态阵地管理存在漏洞。

规范机关微信公众号管理，严格执行“三审三校”制度，明确专职领导和同志分别负责编辑、校对、审核，堵塞管理漏洞，筑牢意识形态安全防线。巡察整改以来，发布宣传稿件85篇，稿件导向鲜明，内容质量提升，运营更加规范，意识形态阵地管理能力持续提升。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“主体责任落实不到位”的问题。

（1）党风廉政工作不严不实。

召开年度党风廉政建设专题会议，细化分解主体责任和工作任务，制定全面从严治党主体责任清单。与机关各委室、下属事业单位签订党风廉政建设目标责任书7份，压实主体责任链条，完善廉政风险防控机制。巡察反馈以来，组织机关干部观看警示教育视频12次，不断提升全体干部纪律规矩意识，推动党风廉政建设与业务工作深度融合。

（2）“一岗双责”落实不到位。

班子成员主动研判分析分管领域廉政风险，层层传导压力，常态化落实廉政提醒、谈心谈话机制，对干部苗头性、倾向性问题做到及时提醒约谈，常态化开展风险排查。班子成员与分管委室、下属单位负责人开展谈心谈话18人次，推动“一岗双责”落地落实。

（3）警示教育作用不明显。

结合树立和践行正确政绩观学习教育，进一步压实分管领导、委室负责人责任，细化日常管理制度，针对重点岗位、重点工作不定期开展督查6次，增强制度约束力和工作震慑力。巡察反馈以来，组织开展各类警示教育活动3次，引导党员干部立足岗位职责开展案例剖析、对照反思、心得交流，真正实现受警醒、明底线、知敬畏，夯实遵规守纪思想根基，确保警示教育真正落地见效。

2.关于“财务制度执行不严格”的问题。

（1）内控制度不健全。

梳理修订机关内控制度，新增制度3项。厘清分管财务领导及关键岗位工作职责，开展内控执行情况自查2次，及时纠正偏差，机关内控体系更加完备、审批流程更加规范、监督监管更加到位。

（2）固定资产管理不规范。

严格落实固定资产管理规定和定期盘点制度，组织专人全面清查盘点固定资产，更新资产管理台账，整改账实不符问题3个。严格规范资产登记、配置、核销等流程，明确资产管理岗位职责。坚持固定资产购置和管理并重，建立固定资产闭环管理机制，提升资产使用效益和管理规范化水平。

（3）使用不符合规范原始凭证列支费用。

修订完善财务管理制度，落实机关办公用品采购审批制度，从严管控车辆维修、加油、租车等审批，进一步规范财务报销审核流程，细化原始凭证审核标准，严格把控原始凭证合规性，强化财经制度执行刚性。加强财经业务培训，全面提升经办及财务人员财经纪律意识，持续提高经费管理规范化水平。

3.关于“干部作风建设不扎实”的问题。

（1）干部队伍管理不严格。

制定《机关干部考核管理办法》，细化量化履职实绩、工作作风、服务效能等考核指标，将年度考核结果与评优评先、岗位调整、职级晋升直接挂钩，树立实干导向。完善干部日常教育、监督、管理工作机制，提醒谈话10人次，从严抓实纪律作风建设，提升履职担当能力，不断增强干部队伍执行力和战斗力。

（2）考勤制度执行不严格。

严格执行请销假制度，细化考勤报备流程，落实周例会签到制度，压实内部管理责任。安排专人按月汇总通报考勤情况，将考勤情况纳入干部年度考核，强化制度刚性约束，规范机关工作秩序。

（3）形式主义仍然存在。

严格落实文稿信息分级审核、层层把关制度，从严审核年度工作要点、任务清单、工作总结、对外信息稿件等材料。严格执行“先审后发、三审三校”工作流程，细化审核标准、压实审核责任，从源头提升文稿质量。持续整治文山会海，压缩非必要会议6次，合并同类文件简报9份。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

1.关于“领导班子作用发挥不充分”的问题。

（1）议事不规范。

修订完善机关党组会议、班子会议等议事规则，分册规范党组会、党组理论学习中心组、全体干部会会议记录，明确议事范围、记录人员。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”决策原则，会前充分征求意见，规范议题审核、会议记录、资料归档，切实提升班子议事决策严肃性。

（2）“三重一大”决策制度执行不到位。

修订完善《“三重一大”事项决策制度》，强化大额资金、重要事项决策全过程监管，逐项核查决策事项执行情况，保障决策内容与实际执行保持一致。严把事前预算评审、事中进度监管、事后结算审核三道关口。巡察反馈以来，召开党组会研究“三重一大”事项10次。

（3）调查研究不深入。

严格落实班子成员调研工作制度，制定年度机关党组班子专项调研计划，明确班子成员年度调研课题。编制专项调研实施方案，围绕“立足职责职能、助推小城逆袭”组织全体班子成员开展专题调研，下沉基层走访委员、群众26人次，形成质量较高调研报告5篇、社情民意信息9篇，推动解决实际问题2件。

2.关于“干部队伍建设仍有不足”的问题。

（1）选人用人制度建设滞后。

对照《党政领导干部选拔任用工作条例》及上级相关规定，制定后备干部培养计划，健全中层干部选拔任用、干部轮岗交流配套制度，优化干部年龄结构，破解后备力量断层、交流不畅问题。巡察反馈以来，政协机关党组主动对接市委组织部，推荐副科级后备干部2名，中层干部1名，晋升职级干部1名，进一步完善机关选人用人制度体系。

（2）下属事业单位“空转”。

全面梳理信息中心、文史馆、研究室等下属事业单位人员编制，理顺岗位职责。结合工作实际，统筹优化人员岗位配置，落实人员厘清主责主业，推动业务工作有效落实。科学调配驻村工作力量，充实事业单位人员力量，保障信息中心、文史馆和研究室工作有序开展。

3.关于“党建工作不规范”的问题。

（1）阵地建设不规范。

对照党员活动室“六有”标准完成了阵地改造，规范完善内容5处，更新党员承诺书30份，党员活动室达到规范化建设标准。常态化开展党员教育和主题党日活动，夯实支部标准化、规范化建设，充分发挥阵地教育、引领、凝聚作用。

（2）“三会一课”制度执行不规范。

压实党小组组长职责，严格考勤管理，会前及时通知参会党员，精准统计参会人数，逐一核实缺席党员事由并组织补课。安排专人对接退休党员开展“一对一”联系服务，确保退休党员“离岗不离党、退休不褪色”。巡察反馈以来，召开支委会8次、支部党员大会3次、党小组会议32次，讲党课2次，推动“三会一课”制度落实落细。

（3）组织生活会召开不规范。

压实党支部书记第一责任人责任，严格落实组织生活会制度要求，抓实谈心谈话、征求意见、对照检查、批评和自我批评、会后整改等环节。加强党务干部党建业务学习，规范会议记录与资料归档，强化会前审核把关，防止会议流于形式。政协领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活，切实增强组织生活严肃性。巡察反馈以来，召开组织生活会1次，收集意见建议15条。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况方面

关于“巡察整改效果不明显”的问题。

（1）整改责任落实不到位。

召开党组专题会议2次，研究部署巡察整改工作，攻坚整改难点。班子成员深入研讨交流、查摆短板，制定针对性措施，层层压实整改责任，严防问题反弹。党组定期听取整改汇报，对推进不力、成效不明显的责任人及时约谈提醒、督促整改，推进整改工作取得实效。

（2）整改工作不扎实。

建立常态化整改“回头看”工作机制，坚持举一反三，建章立制，依靠制度固化整改成效。结合工作实际修订完善党组议事规则、干部考核管理办法等制度7项，补齐制度短板，健全内部制度体系，推动整改从“当下改”向“长久立”转变，切实把巡察整改成果融入日常、抓在经常，强化制度刚性执行，全面提升巡察整改质效。

三、下一步工作

（一）紧盯剩余问题，做到整改清零。对照“三张清单”开展全面复盘复核，逐项核验已完成的整改任务，严防问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务，持续跟踪推进，细化阶段性目标，明确时间节点、落实推进举措，坚持一抓到底、久久为功，做到整改力度不松、标准不降，推动整改工作落地见效。

（二）健全长效机制，扎紧制度笼子。以此次巡察整改为契机，全面梳理机关现有制度，补齐短板漏洞，固化整改形成的务实举措。针对理论学习、委员履职、财务管理、党建工作、队伍建设、意识形态等重点领域，构建系统完备、务实管用的制度体系，做到用制度管人、管事、管权。

（三）强化成果运用，提升履职效能。坚持以整改促提升、以实干抓落实，把巡察整改成效融入政治协商、民主监督、参政议政全过程。持续严明纪律规矩、锤炼干部作风、提升履职能力，激发全体干部和政协委员工作热情，不断提升建言资政、服务群众、助推发展的能力水平，切实把巡察整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共韩城市政协机关党组

2026年8月25日