中共韩城市科学技术协会党组关于十九届市委第八轮巡察整改进展情况的通报
发布时间:2026-06-30 10:12:01 来源:韩城明鉴网

2025年7月9日至2025年10月15日,市委第一巡察组对市科协党组进行了巡察,11月10日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中共中央办公厅关于市县党委建立巡察制度的意见》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

(一)党组履行巡察整改工作主体责任情况

巡察意见反馈后,市科协党组第一时间召开专题会议,成立巡察整改落实工作领导小组,研究制定整改方案,明确整改目标、措施和时限。通过召开巡察整改动员部署会、工作推进会、专题民主生活会,分管领导和各科室负责人针对整改过程中的难点堵点问题集中攻坚,确保整改任务高质量完成。

(二)党组主要负责同志履行巡察整改第一责任人责任情况

科协党组主要领导切实履行巡察整改“第一责任人”责任,主动认领问题,做到亲自部署、亲自协调、亲自督办。主持召开专题会议,研究部署巡察整改工作,亲自审定整改方案,定期听取整改进展情况汇报,分析研判存在问题。坚持把巡察整改与科协中心工作深度融合,对标对表整改要求,攻坚整改难点问题,确保整改工作取得实效。

目前,整改工作已取得阶段性成效,巡察反馈的4个方面25个具体问题,已有23个问题整改到位并长期坚持,进一步巩固整改成效;剩余2个问题正在全力推进整改,并将按时间节点整改到位。

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.关于“理论学习不够深入”的问题

(1)政治理论学习重视不够。

将政治理论学习纳入党组重要议事日程,修订完善《市科协党组理论学习中心组学习制度》,制定年度学习计划,党组会议、理论学习中心组会议、支部会议等均严格落实“第一议题”制度,确保学习常态化、制度化。巡察整改以来,累计开展理论学习中心组集中学习2次,班子成员结合分管工作形成高质量研讨材料,持续提升理论学习质效。

(2)学做结合不紧密。

紧扣市委市政府中心工作,围绕科技创新、科普惠民、科技人才服务等重点任务,领导班子带头以理论学习为指引,常态化深学细悟习近平总书记关于科技创新、科协工作的重要论述。紧扣韩城产业转型、乡村振兴、全民科普等重点任务开展专题研讨,将学习研讨形成的思路举措纳入年度重点工作清单,构建“理论学习-任务分解-督办落实”工作闭环机制,有效破解学用脱节、学做分离的问题。深入科普教育基地、企业科协、专家工作站等10家单位走访调研,发挥科协资源优势,逐项解决企业诉求和急难愁盼问题,真正实现以学促干、知行合一。

2.关于“推进科技事业高质量发展有短板”的问题

(1)智库建设存在差距。

全面摸排全市各领域、各行业的科技人才,建立国家级高新技术企业、科技型中小企业、瞪羚企业、规上企业科技人才名录,完善智库建设信息。联合市委组织部制定《韩城市专家工作站服务管理办法》,构建“申报-认定-运行-考核-支持-退出”全链条管理体系,推动专家工作站从“挂牌建起来”向“实效强起来”转变,为全市科技事业高质量发展注入强劲智力动能。

(2)桥梁纽带作用发挥不明显。

围绕韩城市工业实际开展企业走访活动,对制约企业发展问题形成调研报告。健全基层科技工作者联系服务制度,常态化开展科技工作者走访联络,畅通沟通渠道。强化对科技工作者激励举荐工作,推荐红马科技1名科技工作者入选“陕西省青年人才托举计划”,龙钢、旭强瑞等企业科协获陕西省“三新三小”创新竞赛一等奖4项、二等奖3项、三等奖8项、优胜奖3项。

(3)科普宣传质效不高。

下发《关于开展韩城市第三十四届“科技之春”宣传月活动的通知》,联合相关单位开展食品安全、心理健康等科普宣传活动,组织参与各类科技科普志愿服务活动61场次。活动期间,指导卫健局、花椒研究所、林业站等单位,持续向公众推送农业科技、健康养生等内容65期。2026年在韩城开展省、渭科协3项科普宣传志愿服务活动。

(4)推动科技成果转化成效甚微。

深入开展全市科技型中小企业走访调研活动,先后赴高新区、鸥姆德等重点企业开展调研,协调组建园区科协和企业科协,新成立园区科协1家、企业科协5家。构建“企业科协+专家工作站”工作模式,以专家工作站进站专家为核心推动企业创新发展。西安重装韩城煤矿机械有限公司科协成功申报渭南市级专家工作站,获得10万元资金补助。指导欧姆德公司成立企业科协、与上海大学联合建立产学研基地,推荐鸥姆德企业科协申报渭南市级专家工作站。红马科技有限公司荣获全省科学技术进步一等奖。

(5)科普基础设施建设滞后。

龙钢展览馆科普教育基地进行场馆提质升级,指导其常态化开展科普展教实践活动。支持梁代村芮国遗址博物馆科普教育基地印制科普绘本,精准面向青少年群体开展科普宣教。更新吕庄村、山庄村等科普宣传栏科普宣传挂画12期。向省科协申报大篷车展品更新项目和流动科技馆落地项目。主动对接住建、文旅等部门,整合现有公共场馆资源,形成韩城市科技馆联建共建初步方案,待批复后全面启动实体科技馆建设前期工作。

3.关于“基层科协组织基础薄弱”的问题

(1)基层组织建设滞后。

督促指导各镇(街道)科协依托新时代文明实践所,统筹整合区域科教文卫科普资源,拓宽科普服务覆盖面,常态化开展科普宣教工作。按照基层科协组织换届工作要求,提醒养蜂协会、农业科技服务协会、老科协等基层组织做好换届准备工作。截止目前,韩城市农业科技服务协会、老科协已完成换届工作。

(2)“扎根扩面”行动工作成效不高。

对接各镇(街道)科协组织新时代文明实践所,建立科普服务活动场所,常态化开展科普服务工作。2026年将镇(街道)科协组织建设列为基层科普行动计划重点支持项目,各镇(街道)结合情况配套相应科普工作经费,打造科普品牌。扩大科协组织覆盖面,实地考察苏山营区拟建科普教育基地,新成立企业科协4家、园区科协1家。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

1.关于“落实全面从严治党主体责任有差距”的问题

(1)主体责任意识不强。

召开政治生态研判会,总结2025年党风廉政建设工作。制定《科协2026年全面从严治党主体责任清单》,落实科协班子主体责任,压紧压实班子成员“一岗双责”。组织集体学习5次,观看警示教育片3次,谈心谈话1次,持续推进作风转变。

(2)“一岗双责”流于形式。

严格对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,修订完善科协党组全面从严治党主体责任清单、第一责任人责任清单、“一岗双责”清单,签订《党风廉政建设责任书》《廉政承诺书》,筑牢廉政思想防线。“一把手”与班子成员开展谈心谈话2次,分管领导与分管科室负责人谈心谈话2次,同步做好留档记录。

2.关于“财经纪律执行不严”的问题

(1)固定资产清查盘点不及时。

针对反馈的固定资产已报废未及时核销问题,召开专题会议,确立由专人负责,定期维护固定资产日常台账,每年至少开展一次固定资产排查。向有关部门上报《关于处置国有资产的请示》,提交资产处置书面申请,目前已完成核销。开展固定资产全面盘点清查,逐件核验资产状态,更新固定资产台账。

(2)内控执行不严问题。

严格执行内控制度,及时补齐消费明细、完善全套签字审批手续,装订报销资料并归档留存。细化财务报销审核流程,做到财务人员把关,分管领导审签,所有经费报销必须做到发票合法合规、支出明细完整、三级签字齐全。

3.形式主义仍然存在

召开党组会议,聚焦科协主责主业,明确细化各领导工作任务,健全工作督导机制。针对形式主义问题,严格对照整改要求,形成“部署-跟踪-反馈”工作闭环管理流程,推进工作落实。由专人对接,解决第40届渭南市少年儿童科幻绘画比赛相关资料收集难问题,目前已上报作品40份,获三等奖2项、优胜奖2项。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

1.关于“领导班子建设有短板”的问题

(1)领导班子干事创业热情不高。

规范党组设置,优化领导班子结构,新增1名党组成员,增强班子整体合力。强化思想政治建设与理论学习赋能,严格落实“第一议题”制度,常态化开展党组理论学习中心组学习、专题研讨和党性教育,持续提升班子成员政治站位和履职能力,提振干事创业精气神。召开党组整改专题会议,班子成员深入对照巡察反馈问题、履职薄弱环节,深入自查自纠,细化完善班子成员分工清单、年度重点任务台账。班子成员带头深入基层调研10余次,推进基层组织建设、专家工作站建设等重点工作。

(2)“三重一大”制度执行有偏差。

领导班子专题学习科协“三重一大”制度,邀请派驻纪检组列席。健全完善制度规定,明晰议事决策范围、流程和责任分工,严格落实民主集中、个别酝酿、会议决定原则,构建闭环运行管理机制。坚持“一事一议”,提前向班子成员送达议题材料,确保会前充分酝酿,会中明确意见,主要负责人收尾表态,且记录存档。

2.关于“干部队伍建设有弱项”的问题

(1)机构编制刚性约束不足。

积极对接市委组织部、市委编办等部门,提高机构编制刚性约束,严格规范人员编制管理。针对机关超编与科技馆空编问题,已完成韩城市科技馆1名工作人员的入编手续办理;对于机关人员超编问题,通过自然减员方式逐步消化,并建立人员进出动态台账,杜绝新增超编情况发生。

(2)干部梯队建设不科学。

立足单位干部队伍建设实际,严格执行干部选拔任用工作要求,注重干部培养选拔与交流轮岗,1名优秀干部经组织考察已被提拔任用。结合工作岗位需求与干部履职实际,安排3名干部轮岗交流。

(3)专业人才短缺。

立足工作职能与发展需求,健全内部人员培养机制,强化干部动态管理,健全完善干部教育培训、选拔任用、激励保障、岗位轮换等制度,常态化开展多岗锻炼,持续培育复合型干部队伍。加强企业科协建设,广泛吸纳一线科研、企业技术骨干加入科协组织,充实基层科普与学术工作力量。在市科协一届二次全会上,增补两名企业人员兼职副主席,弥补单位内部复合型专业人才不足问题。

3.关于“党建工作不规范”的问题

(1)党建基础工作不扎实。

严格落实党内组织生活制度,按照会前学习、谈心谈话、对照查摆、会上交锋、会后整改全流程要求,推动党员干部转作风、提能力。根据《科协2026年党支部工作要点》和《党建工作月提示单》,制定《科协党支部2026年主题党日活动计划》,落实专人负责,组织开展“树党员形象尽党员义务”“服务科技经济融合企业行”“迎新春送温暖”主题党日活动。按照要求,及时召开巡察整改专题民主生活会,班子成员开展批评与自我批评,达到红脸出汗、排毒治病效果。

(2)党建与业务融合度不高。

严格落实“第一议题”制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组会、支委会、党员大会等学习内容。强化党建引领,将业务工作融入2026年党建工作要点。围绕主责主业,打造“党建+科普”品牌,将科普进社区、进校园、进企业活动与党建工作相结合,发挥党员干部在科普宣传工作中的模范带头作用,推动党建与业务工作同步开展。

(3)党员教育管理不精准。

全面规范党员教育和日常管理,切实提升党员队伍建设。采取“集中授课+实地调研+交流研讨+警示教育”相结合模式,通过专题学习、企业走访调研、廉政警示教育、先进典型宣讲等形式,丰富党员政治生活。召开2025年组织生活会和党员民主测评,班子成员通过谈心谈话,掌握每位党员的思想动态。严格执行内部管理制度,针对党员作风松散、履职不力等问题,开展集中提醒谈话1次,做到抓早抓小、防微杜渐。

(四)聚焦巡察整改和成果运用情况方面

关于“党组巡察整改主体责任落的不细不实”的问题

召开专题会议,紧扣巡察反馈意见,领导班子带头深入研讨,研究部署整改工作,以“关键少数”带动全员深化思想认识,层层传导压力、压实整改责任。由分管领导负责,对巡察反馈问题整改情况进行“回头看”,严防问题反弹回潮,推动整改工作常态化、长效化。

三、下一步工作

科协党组将以此次巡察整改为契机,持续巩固整改成效、补齐短板弱项、健全长效机制,全面推动科协各项工作提质增效、争先进位。

(一)持续强化政治引领。始终把党的政治建设摆在首位,持续深化理论武装,严格落实全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,严守纪律规矩底线,把党的领导贯穿科协工作各方面、全过程。

(二)常态长效巩固整改。建立整改成效常态化督查、定期评估、动态销号长效机制,对已完成整改事项持续跟踪、严防反弹;对需要长期坚持的整改任务,实行年度评估、动态优化,持续巩固整改成效,防止问题改而复发。

(三)健全完善长效机制。聚焦科协“四服务”主责主业,完善内部管理制度,围绕中心工作,细化工作举措,推动整改成果转化为服务科技工作者、提升全民科学素质的实际成效,推动科协事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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中共韩城市科学技术协会党组

2026年6月30日