2025年2月20日至5月10日,市委第一巡察组对市委宣传部进行了巡察,5月28日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中共中央办公厅关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
(一)履行巡察整改工作主体责任情况
巡察反馈意见后,市委宣传部第一时间召开专题会议,研究制定整改工作方案,并成立以常务副部长为组长,班子成员为副组长的整改工作领导小组。针对反馈的问题,制定了48条具体整改措施,明确了问题清单、任务清单、责任清单和完成时限,实行台账管理、挂账销号,确保整改具体到事、责任落实到人。同时,以巡察整改为契机,健全完善内部管理制度,建立长效工作机制,推动问题在工作中解决,成效在工作中体现。
(二)主要负责同志履行巡察整改第一责任人责任情况
市委宣传部主要负责同志认真履行第一责任人责任,既牵头抓总、又靠前指挥,协调解决存在的困难问题,切实把整改工作牢牢抓在手上、落实在行动上。主要负责同志牵头制定整改方案,带头认领问题,督促指导班子成员、责任科室对标抓好整改。先后组织召开部务会、整改工作推进会、难点问题协调会等,及时研究解决整改工作中存在的问题,确保整改工作对标对表、取得实效。
目前,整改工作已取得阶段性成效,巡察反馈的4个方面25个具体问题,已有23个问题整改到位,并长期坚持,进一步巩固整改成效;剩余2个问题正在全力推进整改,并将按时间节点整改到位。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距”的问题
(1)政治理论学习不够扎实。
严格落实“第一议题”制度,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等作为部务会、理论学习中心组、工作例会的重要学习内容。巡察整改以来,组织理论学习中心组学习3次,开展交流研讨3次;组织集体学习15次,开展学习交流活动4次。同时,结合工作实际,组织全体党员干部修订完善个人学习计划,通过常态化检查,督促党员干部扎实开展理论学习。
(2)结合工作实际思考不够。
学好用好《习近平文化思想实践案例选编》系列书籍,向机关科室及下属单位配发,组织干部认真学习,借鉴先进经验做法。创新打造“理悦龙门”主题理论宣讲、“韩城微光”典型培树、“鼓舞韩城”非遗文化传承、“韩礼新章”移风易俗等5个市级文明实践项目。
2.关于“推动新时代宣传思想文化工作高质量发展有差距”的问题
(1)推动新时代党的创新理论武装有欠缺。
一是制定《党委(党组)理论学习中心组学习动态跟踪管理台账》,对全市各党委(党组)理论学习中心组的学习频次、学习内容和“一学一报”等情况进行统计,实现学习全过程监督管理。二是制定印发《关于推进青年党员干部深入学习党的创新理论的实施方案》,指导各部门建立青年党员干部理论学习小组,组织开展好青年党员干部理论学习工作。三是积极打造“理悦龙门”理论宣讲平台,按照领导干部带头宣讲、市委宣讲团集中宣讲、青年宣讲团基层宣讲的模式,深入基层开展各类宣讲260余场次。四是在市级新媒体平台开设“理悦龙门”微宣讲专栏,发布“史记文化进万家”主题宣讲视频50个,青年理论宣讲微视频18个。
(2)宣传引导作用发挥不够充分。
一是持续开展“强信心 促发展”主题宣传。组织媒体记者深入基层一线,及时报道我市工业突破发展、乡村振兴战略、文旅融合发展等方面取得的新进展、新成效。二是叫响“司马故里 史记韩城”文化品牌。积极对接中央媒体来韩拍摄《文脉春秋·韩城》《考古公开课》等系列节目,提升“史圣故里”文化认同。开设“我在韩城讲史记”第二季之《史记里的100个人物》新媒体栏目,不断强化史记韩城的文化认同。三是讲好韩城高质量发展故事。圆满承办“大河奔涌万象新”黄河流域生态保护和高质量发展网络主题宣传活动,积极与沿黄九省媒体对接,发布《陕西韩城:在黄河“臂弯”里书写守护与创新的双重传奇》等稿件,讲好韩城“小城逆袭”高质量发展故事。
(3)推进社会主义精神文明建设不够有力。
一是聚焦创文工作中的重点难点问题,紧盯基础设施、环境卫生、文明素养等重点环节,建立问题台账清单,健全常态长效工作机制。积极与相关责任部门对接,督导指导常态化开展公共设施提升、市民文明教育、志愿服务等活动。二是组织开展“我们的中国梦——文化进万家”、文艺“六进”、欢乐送基层等各类文化惠民活动70余场次。三是组织新时代文明实践三级阵地持续开展“我们的节日”“文明实践大集市”等活动,开展“宣传新思想弘扬新风尚”移风易俗主题文艺巡演活动。
(4)文化产业发展活力不够。
印发《关于包联重点文化企业工作的方案》,采取班子成员“一对一服务”的方式包联重点文化企业,定期深入企业调研发展情况,做好帮扶工作,积极争取上级各类扶持资金50万元。绘制韩城市现代文旅产业链发展图谱,明确产业发展上中下游企业、链主企业、骨干企业,积极培育陕西文化产业(韩城)景区运营管理有限公司、黄河文化数旅融合产业园等规上文化企业。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面
1.关于“落实全面从严治党主体责任有短板”的问题
(1)主体责任压得不实。
制定《市委宣传部2025年履行全面从严治党主体责任清单》,明确机关党总支书记全面从严治党主体责任和班子成员主体责任清单,压紧压实班子成员“一岗双责”政治责任。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织集体学习17次、警示教育5场次、青年干部座谈会1次,推动党员干部作风持续转变。
(2)警示教育不扎实。
结合党纪学习教育,组织召开宣传系统“以案促改”警示教育活动,通报相关违纪违规案例,深入剖析原因,对标进行自查,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,让党员干部在教育中受到警醒。
2.关于“内部管理存在弱项”的问题
(1)财务制度执行不严。
修订完善《财务管理制度》,组织召开宣传系统财务管理工作培训会。严格落实财务管理各项规章制度,督促指导下属单位配齐出纳和会计人员,并对相关报销账目进行全面自查,做好整改工作。
(2)固定资产管理不严。
针对公务车辆固定资产登记账实不符的问题,通过积极协调沟通,按照程序做好公务车辆划转工作。针对网信中心相关设备已报废但未核销的问题,积极对接财政局,完善报废资产核销手续。
(3)内控制度执行不严。
组建财务检查监督小组,定期对下属单位财务工作进行检查指导。部主要领导针对反馈问题对下属单位主要负责人进行约谈提醒,督促抓好整改工作。
3.关于“作风建设仍需提升”的问题
(1)工作作风不够严实。
严格执行日常考勤制度和请销假制度,不定期对干部作风纪律进行监督检查,杜绝迟到早退现象发生,并将监督考核情况纳入年度干部考核的重要指标。
(2)为民服务意识有待提升。
聚焦干部群众反映强烈的突出问题,由班子成员牵头领题调研,组织相关科室人员深入分管领域、深入镇村社区开展走访调研,形成《基层群众性文艺工作情况》《推进主流媒体系统性变革》《文化人才队伍建设情况》等调研报告。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
1.关于“领导班子建设有待加强”的问题
(1)协作共事的意识不强。
健全完善班子成员工作协调制度,涉及跨科室、多领域工作任务时,明确牵头领导与配合领导的职责、工作流程及沟通协调机制,确保工作协同有序。
(2)“三重一大”制度执行有偏差。
修订完善《部务会议事规则》,将“三重一大”事项作为必议内容,坚持民主集中制原则,邀请派驻市委办纪检组人员参加,对“三重一大”事项,严格落实领导班子成员逐一表态,主要领导末位表态制。
2.关于“干部队伍建设还有短板”的问题
(1)专业人才亟须补充。
结合干部队伍现状,强化干部动态管理和长期培养,健全完善青年干部的教育培训、选拔任用、激励保障、岗位轮换等制度,确保专业人才精准匹配岗位,做好专业型、复合型人才的教育培养。
(2)干部教育培训效果不佳。
持续开展习近平文化思想专题培训活动,聚焦新技术的应用,邀请专家学者围绕AI、DeepSeek等新技术,举办各类专题培训活动3场次。积极组织宣传系统26名干部参加省、渭组织的各类干部能力素质提升专题培训,不断提升业务能力水平。
3.关于“党建基础工作仍有不足”的问题
(1)党建工作责任制落实不到位。
认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要指示精神,在党组织会议和部务会专题研究党建工作3次,推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。按照上级要求和相关程序,调整优化党组织架构,理顺党组织关系,确保党组织体系上下贯通、执行有力。
(2)组织架构不健全。
按照程序向上级党组织报送《关于文明城市事务中心党支部合并至新时代文明实践中心党支部的请示》,经批复同意后,于8月11日,召开党员大会,选举成立新一届新时代文明实践中心支部委员会。
(3)支部规范化建设标准不高。
建立《部党总支委员包联指导基层党支部制度》,由5名总支委员包联5个支部,每季度至少检查指导党建工作一次,对发现的问题及时指导整改,不断提升基层党建水平。明确各支部党务干部,组织参加全市举办的3次党务干部培训活动,并赴先进单位学习“五星级支部”创建工作,对标规范开展党建活动。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况方面
关于反馈“有关人员配备不到位”未整改的问题
针对领导干部职位空缺问题,积极与市委组织部沟通,推荐考察优秀干部,2025年8月5日,市委任命田媛媛同志为新时代文明实践中心常务副主任。
三、下一步工作
下一步,市委宣传部将坚持问题导向,严格履行整改主体责任,持续深化整改成效,把巡察整改成果转化为推动全市宣传思想文化工作高质量发展的强大动力。
(一)旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设贯穿于宣传思想文化工作始终,坚持把抓好问题整改作为提升工作质量、推动任务落实的重要抓手,牢牢扛起巡察整改的政治责任,坚决彻底抓好整改落实,全力确保整改工作落实落细落地。
(二)持之以恒抓整改。坚持问题导向、目标导向、结果导向,开展整改工作“回头看”,对已完成整改的问题,确保工作务实、过程扎实,防止问题反弹回潮;对整改不到位的问题,切实强化工作举措,提升整改质量和效果,确保整改到位、见底清零。
(三)成果转化促发展。坚持以问题整改为契机,进一步强化全面从严治党的政治责任,深刻剖析问题根源,建立健全相关制度机制,以整改成效推动宣传思想文化工作迈上新台阶,为全市经济社会高质量发展提供坚实的思想保障和强大的精神动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共韩城市委宣传部
2025年12月5日