2020年8月11日至10月11日，市委第一巡察组对龙门镇党委进行了扫黑除恶专项巡察，2021年1月6日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

收到巡察组反馈意见后，我镇党委高度重视，立即召开领导班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《龙门镇党委落实市委第一巡察组扫黑除恶专项巡察反馈意见的整改方案》，成立由党委书记任组长，镇长、人大主席任副组长，其他班子成员为组员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈问题分别落实到责任领导和责任科室，明确整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题立行立改、逐一对账销号，确保件件有落实、事事有回音。

二、巡察反馈意见整改落实情况

目前，整改工作已取得阶段性成效，巡察反馈的5方面14个具体问题，已全部整改到位，并将长期坚持，进一步巩固整改成效。

（一）有关理论学习不深入，思想认识有待进一步提高方面

1.关于“机关党员干部理论学习缺乏系统性、持续性”的问题。

整改情况：一是市委常委、组织部部长，龙门镇党委书记组织召开领导班子专题民主生活会，领导班子自查“思想认识刻画不实、扫黑除恶业务不实”两方面问题，并对产生问题的原因进行分析，制定对应的整改措施；二是研究制定机关党员干部扫黑除恶理论知识学习计划，整理汇编扫黑除恶专项斗争学习资料册；三是对照学习计划，结合龙门镇作风纪律教育整顿，组织机关党员干部集中学习8次，并通过学比赶超，提高了每名干部的理论知识水平。此问题已整改到位，并长期坚持。

2．关于“村（社区）基层干部理论学习有所欠缺”的问题。

整改情况：一是研究制定村（社区）基层干部扫黑除恶理论知识学习计划，整理汇编扫黑除恶专项斗争学习资料册，印发扫黑除恶专项斗争应知应会手册，并发放到各村（社区）；二是各领导到所包联村（社区）进行扫黑除恶专项斗争理论知识集中宣讲共计20场次，结合“两委换届”纪律要求，各村（社区）通过党员大会、走访群众、微信平台、宣传彩页等方式全面开展教育引导，有力提升了村（社区）基层干部理论知识和群众的思想意识。此问题已整改到位，并长期坚持。

（二）有关“两个责任”落实不够有力，压力传导逐级递减方面

1.关于“统筹安排部署不到位”的问题。

整改情况：一是及时召开专题工作会议，听取工作开展和反馈问题整改情况汇报，对存在问题进行认真分析研究，细分任务，责任到人；二是将扫黑除恶专项斗争纳入镇党委民主生活会和村（社区）党组织组织生活会，并召开了全镇扫黑除恶专项斗争推进会1次，对整改工作和“无黑无恶无乱”创建工作再部署、再安排；三是持续推进扫黑除恶工作走深走实，巩固扫黑除恶阶段工作成效，组织新一届村（社区）党组织书记签订扫黑除恶责任书。此问题已整改到位，并长期坚持。

2.关于“镇纪委监督责任落实不到位”的问题。

整改情况：一是镇纪委通过镇村干部例会，组织扫黑除恶专项斗争领域和纪检监察领域的通报学习2次；二是镇纪委联合领导小组办公室开展常规性联合检查2次，持续开展监督检查，确保整改工作落到实处。此问题已整改到位，并长期坚持。

3.关于“镇党委对成员单位督导检查不到位”的问题。

整改情况：领导小组办公室高度重视整改工作，开展业务集中规范指导2次，领导小组成员对各自分管工作领域和包联村常态化开展专项业务指导和检查，推动扫黑除恶工作成效显著。此问题已整改到位，并长期坚持。

（三）有关宣传发动不够深入，群众参与的积极性不高方面

1.关于“宣传工作不扎实”的问题。

整改情况：一是领导小组办公室制定《龙门镇扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》并组织实施；二是领导小组办公室组织问卷调查宣传，发放收回问卷调查表5000余张，同时向群众发放相关知识宣传彩页1.5万张，极大的提高了群众知晓率、参与度和满意度。此问题已整改到位。

2.关于“宣传方式简单，测试和培训较少”的问题。

整改情况：一是各村（社区）开展了集中宣讲，参与群众6000人次；二是通过刷写墙体标语、播放大喇叭、悬挂横幅、滚动LED屏等形式宣传扫黑除恶工作；三是开展机关党员干部、村（社区）党员干部扫黑除恶专题培训，并进行知识测试，参与党员干部达500余人次。此问题已整改到位，并长期坚持。

3.关于“宣传重点不突出”的问题。

整改情况：一是以突出宣传重点内容、突出重点宣传对象为抓手，将“无黑无恶无乱”创建工作和重点行业、重点领域作为重点宣传工作来宣传，通过悬挂横幅100余条、户外LED屏滚动播放、发放宣传彩页1.5万张、召开重点行业、重点领域专题集中宣讲工作等多种形式进行宣传；二是对当前开展整改工作的情况进行宣传，有针对性组织开展问卷调查，参与群众5000人次，创建“无黑无恶无乱”镇村的氛围浓厚。此问题已整改到位，并长期坚持。

（四）有关线索来源单一，核查质效不高方面

1.关于“线索来源相对单一”的问题。

整改情况：一是通过韩城市龙门镇人民政府微信公众号向全社会公布镇扫黑除恶专项斗争举报电话、邮箱及相关政策信息；二是各村（社区）张贴公告40余张，村级微信群转发扫黑除恶专项斗争举报电话、邮箱及相关政策信息50余次；三是各成员单位、各相关站办所对辖区内易滋生黑恶势力的重点行业领域开展情况摸排3次，目前未发现涉黑涉恶线索。此问题已整改到位，并长期坚持。

2.关于“线索甄别不精准”的问题。

整改情况：一是领导小组为加强业务指导，召开线索甄别工作专题培训会议1次，工作人员的业务能力得到极大的提升；二是领导小组办公室召集驻镇政法单位召开问题线索研判会1次，目前无涉黑涉恶线索甄别和转办。此问题已整改到位，并长期坚持。

3.关于“线索核查质量不高”的问题。

整改情况：一是领导小组办公室梳理规范线索核查处理流程和工作标准并印发至各相关单位；二是开展专题培训1次，加强对新增线索的研判核查，提高线索核查质量，目前无新增线索。此问题已整改到位，并长期坚持。

（五）有关治理方式创新不足，基层综合治理需加强方面

1.关于“综合治理能力相对不足”的问题。

整改情况：一是领导小组及村（社区）党组织将习近平总书记对政法工作重要指示精神纳入学习计划，组织治保主任召开会议2次，邀请司法专业人士对治保主任的治理理念和业务能力进行培训1次；二是各村（社区）建立健全“无黑无恶无乱”创建工作组织机构（已全部完成），领导小组办公室组织机关及各村（社区）全部党员干部签订“五不、五带头”承诺书；三是对标疫情防控网格，创建龙门镇“无黑无恶无乱”网格化管理系统。此问题已整改到位，并长期坚持。

2.关于“服务能力相对不足”的问题。

整改情况：一是领导小组办公室研究制定接访接案服务规范并组织实施；二是设立群众来信来访独立接待室，综治中心硬件设施配备齐全，人员到位，服务群众能力全面提升。此问题已整改到位，并长期坚持。

3.关于“联动机制不够完善”的问题。

整改情况：一是完善驻镇政法单位工作联系表，建立纪检、派出所、司法所、法庭等部门案件线索会商机制，定期开展会商工作，解决涉黑涉恶案件线索办理中的疑难问题；二是组织各政法单位召开联络会，阶段性分析研判扫黑除恶专项斗争工作。此问题已整改到位，并长期坚持。

三、下一步计划

我镇将继续按照整改方案，抓好落实巡察整改工作，促进龙门镇经济社会协同发展。

（一）加强组织领导，巩固整改成效。切实加强组织领导，把巡察反馈整改工作摆在突出位置，坚持问题导向，做到目标不变、力度不减，牢固树立“一盘棋”思想，对市委反馈意见的相关问题进行深入整改。对需要长期坚持的问题，不断巩固提升，对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，确保整改工作高效、有序开展。

（二）建立长效机制，推进工作落实。严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，将具体问题整改与推进制度建设紧密结合，将整改中行之有效的做法固化为制度，形成科学规划、务实管用的制度体系，不断巩固扩大整改工作成效。

（三）强化督导考核，严肃考评问责。健全完善督导检查、考核评价、责任追究的实施细则，及时发现工作中存在的问题和薄弱环节，采取“点对点”通报、约谈提醒等手段，督促落实整改。对存在问题和薄弱环节，逐件抓好整改和改进完善，推进有力、成效明显的，给予通报表扬，对工作不到位、责任不落实的，予以倒查问责，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共韩城市龙门镇委员会

2021年4月10日