2020年7月17日至10月11日，市委第一巡察组对我院党组开展了扫黑除恶专项巡察，2021年1月7日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡察工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将整改进展情况予以公布。

一、韩城法院党组高度重视，履行巡察整改工作主体责任，直面问题强力整改

我院党组以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻执行习近平总书记对政法工作的重要指示精神和来陕考察重要讲话精神，确保坚定正确的政治方向，毫不动摇地坚持党对法院工作的绝对领导。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、贯彻“四个坚持”，领导班子始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，提高全面从严治党的政治自觉性，切实落实整改主体责任，深化思想认识，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当，将整改工作作为集中解决问题的重要机遇，结合实际工作采取有效措施，对反馈意见照单认领，不回避、不敷衍、不推诿、不应付，认真对待“顽疾”和查找问题的根源，严格对照整改台账问题，层层抓落实，实行整改销号制度，在具体工作中全面落实整改措施，切实触及实际问题，立行立改，真整实改，建立健全各项规章制度，进一步完善工作机制，紧紧围绕审判执行中心工作，强化制度执行力，大胆探索新机制，对具备整改条件的问题，立即整改，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。同时坚持把巡察整改落实与法院重点工作紧密结合，与政法队伍教育整顿活动紧密结合，用巡察整改成果助推进我院扫黑除恶专项斗争工作，为我市创建无黑无恶城市提供坚实有力的司法保障。

二、巡察反馈意见整改落实情况

经三个月的整改，目前，反馈的六个问题，已全部整改完成。

1.关于“政治理论学习不够深入，法院党组对专项斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，学习的系统性不强，缺乏广度和深度，党组中心组学习蜻蜒点水，浮在表面，以简单传达会议、文件精神为主，结合实际落实措施较少。班子成员以日常工作忙为理由，学习不主动，不深入，巡察期间未见到部分领导班子成员的学习笔记。扫黑除恶领导小组办公室个别成员对扫黑除恶有关政策知识掌握不全面，理解不清楚”的问题。

整改措施的成效：（一）我院党组及全院干警认真学习贯彻中央、省、“扫黑除恶”文件会议精神,深刻领会扫黑除恶专项斗争的重要意义, 学习采取集中学习与个人自学相结合的方式，通过采取全院干警大会统一学习、党组中心组集中学习、各党支部集中学习、各庭室科队集中学习分层学习法和专题报告、知识培训以及利用法院干警工作微信群等信息平台等多种形式开展学习活动，把深化思想认识体现在吃透精神、把握要义、领会实质上。加强对“扫黑除恶”专项斗争知识和相关法律法规的学习,提升扫黑除恶工作理论水平，更好的指导工作实践。此问题已整改到位。

2.关于“落实上级决策部署不到位。对涉恶财产执行提前介入不够，个别案件执结率较低，“黑财清底”工作完成不彻底”的问题。

整改措施的成效：（一）主动指导公安机关查扣黑恶财产。（二）审理涉黑恶案件同时查明财产权属，根据被告人财产状况合理判处财产刑罚。（三）开展涉黑恶案件执行专项行动，进一步拓宽线上线下财产线索渠道,加强多部门沟通协作,加大涉黑涉恶案件财产的执行力度，提高执行到位率。此问题已整改到位，并长期坚持。

3.关于“党组主体责任落实不到位。党组安排部署工作重形式，轻实效，对部分上级文件、会议精神理解不到位，工作不够扎实，落实工作简单套用上级文件多，结合实际创新工作思路少，存在以会议落实会议，以文件落实文件的问题”的问题。

整改措施的成效：全面落实从严治党主体责任。根据全市专项斗争总体部署、工作步骤和工作重点,制定了我院扫黑除恶专项斗争的各项工作制度,并建立问题台账,落实工作责任,层层传导压力,逐级压实责任，确保工作取得实效。此问题已整改到位。

4.关于“纪检组监督责任落实不到位。法院纪检组、监察室学习十九届中纪委四次全会精神不深入，围绕扫黑除恶落实情况监督检查不够有力，监督措施不具体，日常监督不够经常，开展的廉政监督流于形式”的问题。

整改措施的成效：我院派驻纪检组、监察室进一步落实从严治党监督责任，配合法院党组加强对办案法官违法审判、责任追究工作；对我院审理的所有案件发放廉政监督卡逐案进行办案监督；对上级法院转办的涉嫌违法违纪案件进行调查处理；全院干警每月月底前在内网系统“三个规定”平台填报相关信息，全方位监督干警违法情况。此问题已整改到位，并长期坚持。

5.关于“宣传工作不深入不细致。一是宣传工作有“上紧下松”、“时紧时松”现象，在上级检查或重点工作推进时抓一抓，检查过后就会松懈，未形成常态化宣传工作格局。二是宣传形式不够丰富。法院党组主要依托微博、微信公众号、网站等自媒体进行扫黑除恶知识的宣传，宣传形式还不够丰富，重点不够突出，宣传效果不好，三是典型宣传的力度不够。对法院审理的扫黑除恶重点案件的挖掘不够，没有形成典型案例、用身边的事来教育身边的人，没有在社会上形成全方面、多层次的宣传格局，影响了群众对扫黑除恶工作的满意度”的问题。

整改措施的成效：充分利用传统媒体和新兴媒体，采取灵活多样和群众喜闻乐见的宣传方法，在立案、审理案件时，向人民群众现场宣讲扫黑除恶知识，加大案件庭审直播、庭审观摩, 进一步拓宽宣传覆盖面，利用典型案例及典型人物的进行宣传,多层次多角度全方位展示专项斗争成效,切实发挥以案释法的警示作用,增强群众对扫黑除恶工作的满意度,营造“无黑无恶无乱”城市创建的與论氛围。此问题已整改到位。

6.关于“长效机制不够健全。市法院党组对联合机制建立重视不够，对上级联合工作机制工作方案生搬硬套，没有明确责任领导和联络员，没有结合法院实际制定联勤联动执法制度。对新形势下扫黑除恶工作研究不足，对现有形势分析不到位，未能对扫黑除恶相关工作进行调研并形成调研报告。对涉黑涉恶案件没有提出针对性的司法建议，在助力行业整顿，助推无黑无恶城市建设方面仍需进一步采取有力措施”的问题。

整改措施的成效：（一）我院建立了《扫黑除恶长效常治机制实施方案》，并结合我院实际制定联勤联动执法机制，明确责任领导和联络员。（二）在注重办案的同时,注重对重点领域，重点区域,重点行业黑恶犯罪高发的内在原因分析研判,对办案中发现的社会管理漏洞或薄弱环节，有针对性的提出社会治理的司法建议,着力巩固专项斗争的成果,促进社会综合治理水平不断提升,为我市创建无黑无恶城市提供坚实有力的司法保障。此问题已整改到位，并长期坚持。

三、下一步工作计划

下一步，我院将继续强化党组主体责任，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提升政治站位，深刻认识巡察整改工作的重要性、严肃性和紧迫性，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作态度，真正把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，做到警钟长鸣，抓铁有痕，落地见效，以巡察整改的实际成果，为全市社会和谐稳定、经济快速发展提供坚强有力地司法保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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韩城市人民法院党组

2021年4月10日