2019年12月20日至2020年3月11日，市委第五巡察组对韩城高新区建投投资有限公司（以下简称“高新建投公司”）进行了巡察，2020年9月1日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作组织情况

高新建投公司高度重视，把落实反馈意见整改作为当前重要的政治任务，迅速组织召开了巡察整改工作专题会议，传达了中省市巡视巡察工作精神，深入学习了市委第五巡察组巡察反馈意见。成立了由高新建投公司董事长高攀担任组长，高新建投公司总经理助理薛军鹏担任副组长，办公室主任王鹏、工程部部长陈韩鹏、财务部部长薛换绒为成员的巡察整改落实工作领导小组，负责巡察反馈意见整改落实工作。

目前整改工作已取得阶段性成效。巡察反馈的3个方面9个具体问题，已有7个问题整改到位，并将长期坚持。进一步巩固整改成效。剩余2个问题正在全力推进整改，并将按时间节点保证整改到位。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）加强党对国有企业的全面领导方面

1.关于“贯彻落实上级重大决策部署不到位”的问题

整改措施及成效：把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全国国有企业党建工作会议重要讲话、以及习近平总书记关于国有企业系列重要讲话精神，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神等纳入日常学习计划；按照市国资委要求签订了《市属国有企业年度经营业绩责任书》；向市政府及国资委整理上报了落实政企分开、坚持服务生产经营不偏离的意见；完成了高新建投公司管理制度的汇编。经过整改，加强了高新建投公司内部管理，逐渐理顺了政府和高新建投公司之间在企业资产管理上的关系，为提升高新建投公司效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值提供了保障，进一步强化了党员担当意识和党对国有企业的全面领导。此问题已整改到位。

2.关于“防范和化解重大风险的前瞻性不足”的问题

整改措施及成效：按照市国资委要求，根据高新建投公司实际制定了党组织前置研究讨论重大事项清单；认真学习了习近平总书记就防范化解重大风险作出的部分重要论述；对已投资的5家企业，对其经营现状进行了调研研判，根据实际情况，制定了相应的风险防范化解方案；组织公司重要岗位人员参加了相关业务培训；对现存已施工的项目，根据市政府最新工程项目总规的调整情况，推进了相关手续的完善工作；根据市国资委要求及“三重一大”决策制度，建立了市属国有企业违规经营投资责任追究报告的工作机制；根据高新区产业发展规划方向，制定了2家子公司的经营发展计划。经过整改，高新建投公司进一步提升了全员综合业务水平，规范了工程项目建设，加强了股权投资前置研究把关，降低了投资风险，有力提升了防范和化解重大风险的前瞻性。此问题已整改到位。

3.关于“公司法人治理结构亟需完善”的问题

整改措施及成效：按照《公司法》及相关规定，向上级单位上报了完善董事人员配备的意见；建立了监事会工作制度和议事规则等；完善了经理层相关人员任命向市国资委请示报备的手续。目前，公司法人治理结构基本完善，正在就董事人员配备等情况，积极与上级单位对接。此问题已基本整改到位。

（二）推动国有企业全面从严治党向纵深发展方面

1.关于“党风廉政建设薄弱”的问题

整改措施及成效：按照相关规定细化了党支部党风廉政建设的安排部署，组织全体党员签订了公开承诺书，认真推行了领导干部“一岗双责”，开展了廉政教育活动和“留心护根”党员培训活动，加强完善和保存了各项教育学习活动的互动资料。经过整改，促进了党建与业务工作的有机融合，进一步筑牢了党风廉政建设防线。此问题已整改到位。

2.关于“财经纪律执行不力”的问题

整改措施及成效：高新建投公司进行了认真反省，根据“三重一大”决策制度，进一步完善了资金管理制度体系；成立了资金追讨小组，与相关债务人进行了对接；根据《陕西省律师收费标准》的相关规定，结合案件实际办理的实效，与已聘用的三家法律服务机构就已签订的案件律师代理合同进行了协商；加强了财务人员相关业务知识培训，进一步完善了《费用报销管理制度》《现金管理暂行条例》等相关制度；规范了费用报销审批流程。经过整改，严明了财经纪律，提升了公司经营风险的防范能力；目前，出借资金仍未归还，但已与债务人协商，初步达成了还款共识；现已与律师事务所协商一致，将按照案件诉讼结果结算费用，并建立健全了合同管理办法，降低办事成本；明确了报销费用的范围，严格规范了报销标准；加大了现金业务管理的宣传力度，提升了财经纪律执行力。此问题已整改到位。

（三）贯彻新时代党的组织路线方面

1.关于“落实党的组织制度不严格”的问题

整改措施及成效：公司党支部规范了“三会一课”的开展情况，与支部各党员就如何提高党员学习教育效果的转化进行了谈心交流；按照各党员的岗位实际情况，重新签订了党员承诺书；积极与韩少杰、闫新兴2名党员进行对接。经过整改，现已规范了“三会一课”的开展，有效提升了党员学习教育的效果转化；已督促韩少杰、闫新兴2名党员办理完成党组织关系转接，补齐了所欠党费，并进行了批评教育。

此问题已整改到位。

2.关于“党建活动特色不明显”的问题

整改措施及成效：根据公司支部实际情况，主动开展了参观学习廉政教育基地老城状元府、“留心护根”党员培训等相关党建活动，制定了年度党建活动计划。经过整改，进一步提升了党建活动特色。此问题已整改到位。

3.关于“人事管理不规范”的问题

整改措施及成效：公司积极与高新区管委会就人员借调事宜进行了协商。经过整改，现已与高新区管委会签订了人员借调协议，明确了被借调人员的工资、社会保险等一切费用由高新区管委会拨付，进一步规范了公司人事管理，理顺了人事关系。此问题已整改到位。

三、下一步计划

下一步，高新建投公司将继续抓好巡察整改工作，巩固提高整改成效，不断深入推动全面从严治党。持续提高政治站位，加强党的建设，严格遵守政治纪律，把加强党的政治建设始终放在首位，提升公司支部党建工作，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为公司支部理论学习、“三会一课”的主线主课；不断完善公司法人治理结构和健全各项规章制度，持续推进公司经营管理合法合规化；严格执行中央八项规定精神，深化“四风问题”专项治理，形成常态化的监督检查；按照市委巡察工作领导小组的要求，巩固和扩大巡察整改成果，完成整改未完善的工作，持续改进提升，不断巩固和扩大巡察整改成效，把巡察整改和全面加强党的建设结合起来，充分发挥公司基层党组织战斗堡垒作用，推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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韩城高新区建设投资有限公司

2020年12月3日