2019年7月8日至7月17日，市委第三巡察组对桥头村党支部进行了巡察，2020年1月15日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚定整改决心，在正确认识巡察整改中统一思想、加强领导、精心组织

桥头村党支部严格按照市委第三巡察组的有关要求，细化责任分工，规范办理程序，注重办理质量，加强跟踪督查，确保巡察组下转信访件高效办理。在巡察组巡察和整改意见落实期间，在认真落实反馈意见整改的基础上，扩大审查范围，发现问题及时处理。

目前，整改工作已取得阶段性成效，巡察反馈的5个方面11个具体问题，已有6个问题整改到位，并长期坚持，进一步巩固整改成效，剩余5个问题正在全力推进整改，并将按时间节点保证整改到位。

二、围绕反馈问题，在巡察整改措施的落实上规范程序、严格流程、高效办理   

（一）落实中央政策方面

1.关于“乡村振兴战略政策落实不到位”的问题

措施及成效：以支部书记和第一书记带头做好表率，尤其是村干部中党员要发挥模范带头作用，带头加强乡村振兴战略有关文件精神的学习，积极宣传和引导，严格要求自己，把实施乡村振兴战略作为全村的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，增强村干部群众知晓率。

完成情况：已完成

2.关于“脱贫攻坚政策落实不力”的问题

措施及成效：深入贯彻落实脱贫攻坚要求和政策部署，村党支部通过道德评议会、爱心超市积分评定、送温暖活动等方式，正确引导贫困户转变“等、靠、要”思想和“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的心理，大力宣传扶贫政策，号召群众积极主动地通过自身努力实现脱贫致富，变“输血”为“造血”，变“要我发展”为“我要发展”，助推打赢脱贫攻坚战。

严格执行公益性岗位管理制度，明确公益性岗位人员职责，对出现冒名顶岗、互相借用、换岗、脱岗现象，及时督促整改，情节严重的予以辞退。发挥村党支部引领作用，将村干部扶贫工作成效纳入年终评优体系，确保脱贫攻坚政策得到不折不扣的执行。

完成情况：已完成

3.关于“民主集中制执行不到位”的问题

措施及成效：村“两委”切实提高对民主集中制的认识，增强贯彻落实“三重一大”决策制度的自觉性和主动性，严格重大项目决策程序。在工作中，自觉坚持民主集中制原则，民主评议全程公开、透明，用好用活用足群众智慧，力争让全村的党员群众参与村党支部的决策部署中来，为全村各项工作开展奠定了坚实的群众基础。

完成情况：正在整改

（二）群众身边的不正之风和腐败问题方面

1.关于“执行中央八项规定精神不严格”的问题

措施及成效：坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，杜绝违反中央八项规定精神行为，增强政治敏锐性。党支部牢固树立“四个意识”，认真履行“两个责任”，狠抓正风肃纪，加大对重点领域和关键环节的监督力度，以严格的监督、严明的纪律推进党风廉政建设和反腐败斗争。

完成情况：正在整改

2.关于“三资管理工作不规范”的问题

措施及成效：村“两委”班子成员和村务监督委员会成员不断规范“三资”管理和项目建设，健全完善村“三资”管理各项制度，做到用制度管钱、管事、管人，保障项目和村集体资产安全。健全和完善村务公开制度，规范村务公开程序和公开内容，健全监督检查、责任追究、考核奖惩机制。

完成情况：已完成

（三）基层党组织软弱涣散方面

1.关于“党支部组织建设虚化弱化”的问题

措施及成效：坚持标准和政策要求，严格按照党章规定的标准发展党员，坚持发展党员工作不断档，成熟一个发展一个，逐步解决村党员老龄化现象，加强党员队伍建设步伐，增强党员活力。加强对村级后备干部的培养，将政治素质高、工作能力强的优秀人才吸收储备到后备干部队伍中。

完成情况：正在整改

2.关于“党员学习教育管理缺失”的问题

措施及成效：针对少数村党员参会率低，加强学习教育管理，切实将“两学一做”学习教育常态化制度化融入到党员教育管理新常态中，突出日常教育，抓好深入学习、融合学习、跟进学习，保持学习热度，增强学习效果；要求每名党员按时记写学习笔记，支部书记每季度批阅一次；利用好“学习强国”平台资源，加强学习，提高学习主动性和积极性，提高学习效果，切实增强村级党组织战斗力、凝聚力。

完成情况：已完成

3.关于“村两委班子成员责任意识和担当意识不强”的问题

措施及成效：加强党员干部担当意识和责任意识，主动作为、履职尽责，以“三严三实”要求深入推进全面从严治党，做到有责必问、失责必究、追责必严。强化矛盾纠纷排查化解，及时解决群众反映强烈的问题，增强服务集体经济发展、化解矛盾的能力和水平。

完成情况：已完成

（四）涉及民生领域突出问题方面

1.关于“环境卫生整治不到位”的问题

措施及成效：加强村容村貌知识宣传，提高群众环境卫生意识，积极做好群众环境卫生引导管理工作。以“美丽乡村 文明家园”创建为契机，以“八清一改”为要求，大力开展农村环境卫生综合整治活动。健全完善村保洁制度和监督制度，强化村环境卫生整治工作。与此同时，深入推进农村改水、改路、改厨、改圈等工作，完成‘厕所革命’、生活污水治理、村容村貌、基础设施、村庄绿化等任务，引导农民摒弃落后习俗，养成科学健康的生活方式，共建美丽和谐新家园。

完成情况：正在整改

2.关于“村基础设施建设不到位”的问题

措施及成效：面对农村落后的基础设施，坚持从桥头村的实际情况出发，针对当前急需改善的基础设施，编制了分期分批实施的项目规划。把乡村振兴与为民服务相结合，加强为民服务能力和本领，积极与上级有关部门对接沟通，解决村民反映的基础实施问题，大力提升群众生活幸福感。

完成情况：正在整改

（五）其他问题方面

1.关于“会计基础工作不规范”的问题

措施及成效：按照财务制度要求，设置相关会计科目账薄，对所发生的经济业务进行核算，切实整改到位。要完善项目前期工作，严格执行各项竣工验收制度，要突出招投标管理的法律严肃性，对数额较大的资金支出，必须事前有集体讨论，事后有集体研究，方能报销。对使用无效票据的，应由提供票据的相关单位及个人开具正式票据进行整改。

完成情况：已完成

三、整改存在问题及下一步打算

桥头村党支部的整改工作取得了初步成效，但与上级要求还存在差距，需要坚持不懈，持续推进，确保实效。下一步，桥头村党支部将继续严格对照市委第三巡察组反馈意见，紧紧盯住整改重点，持续深入抓好后续整改工作，不断巩固扩大巡察成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以整改的实际成效取信于民。

(一)坚持不懈认真落实“两个责任”。

作为重大政治要求，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，督促各党小组履行好党风廉政建设的全面领导责任，一级管好一级，层层传导压力，管好班子、带好队伍。监委会认真履行监督责任，加大监督检查力度，切实执好纪、问好责、把好关。   

（二）坚持不懈推进整改落实工作。

严格按照市委部署和要求，坚持思想不松、标准不降、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放、持续用力，真正做到事事有回音、件件有着落。对已取得阶段性成效的整改任务，适时组织“回头看”，查漏补缺，巩固成果，确保整改落实有始有终、确保每个问题整改到位、落到实处。   

（三）坚持不懈持续改进作风。

按照“三严三实”要求，立足抓常抓细抓长，持续开展作风突出问题整治，推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化。倡导勤政为民务实良好作风，以群众满意为标准，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“务实重干、绿色发展”大讨论活动成果，为全村经济持续健康发展营造良好环境。

（四）继续坚持对反腐败的高压态势。

继续对市委巡察组交办的问题线索进行深入调查核实，按要求及时上报工作进展和核查情况，做到查清查实，绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督，切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节;建立和完善长效管理机制，堵塞漏洞。 

（五）充分利用巡察成果构建长效机制。

严格坚持目标不变、力度不减，不折不扣抓好整改落实，对已基本完成的整改任务，适时开展专项检查核实，巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查;对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底。以整改具体问题为切入点，深入查找深层次原因，对于已经建立的制度，加强制度落实情况监督检查，对于制度尚不完善的，以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞，筑牢制度防线。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0913-5455543

邮政信箱：韩城市芝阳镇桥头村村委会

桥头村党支部

2020年4月28日