2019年8月1日至8月10日，市委第三巡察组对芝东村进行了巡察，2020年1月15日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、强化主体责任，抓实问题整改

芝东村在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重点政治任务，深挖根源，坚持问题导向不回避不遮掩，落实整改到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）迅速动员部署，研究落实整改。1月15日，市委第三巡察组意见反馈会召开后，芝东村当日立即组织村“两委”干部及村民小组组长召开专题会议，不折不扣将巡察问题传达到班子成员及村民小组组长，照单全收巡察反馈问题，逐条逐项分析，制定整改方案，建立问题台账，做到责任明确、措施得力、全面认领、逐条整改，确保巡察反馈意见中的每一项问题都彻底整改。

（二）加强组织领导，强化责任落实。按照“对标整改，全面认领”的原则，成立芝东村巡察整改领导小组，党支部书记担任组长，负责全面巡察整改工作，第一书记、党支部副书记为副组长，村“两委”班子、基层工作人员为成员，切实担负起巡察整改责任。在整改过程中，村党支部切实担负起主体责任，党支部书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责分工抓好职责范围内整改落实工作，严格按照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，层层落实，逐条整改，逐一销账，做到件件有落实，事事有回音。

（三）制定整改方案，细化整改举措。制定《整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治，围绕四个方面9个主要问题制定《整改清单》，列出了问题清单、任务清单（整改措施）、责任清单（包括完成时限、责任领导、责任人），做到反馈意见零漏洞、全覆盖。

目前，整改工作已取得阶段性成效，巡察反馈的四个方面9个具体问题，已有6个问题整改到位，并长期坚持，进一步巩固整改成效，剩余3个问题正在全力推进整改，并将按时间节点保证整改到位。

二、突出问题导向，扎实推进整改

（一）落实上级有关政策方面

1．关于执行乡村振兴战略不坚决的问题

采取的措施：（1）通过召开党员代表大会和支部书记讲党课等方式，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习十九大关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化等文件精神；（2）聘请农业技术人员对群众开展技术指导，有效利用5座日光大棚，发展蔬菜、瓜果种植，壮大花椒产业，发展村级集体经济；（3）通过谈心谈话，接收2名群众入党申请书，发展培育年轻党员，充实后备干部力量;（4）制作乡村振兴宣传版面，建设文化宣传阵地，营造乡村振兴浓厚宣传氛围;（5）积极开展人居环境整治，组织铲车、挖机及农用机械对村庄四周和田间地头垃圾、树枝、杂物等进行集中清理;（6）积极组织村组党员干部开展新冠肺炎联防联控工作，发挥班子模范带头作用；

取得的成效：（1）村组干部思想得到统一，党员干部对乡村振兴工作的责任感、使命感得到提升，模范带头致富作用得到发挥；（2）村民对农业新技术新技能掌握有所提高，产业发展得到壮大；（3）人居环境整治取得阶段性成果，安全隐患有效遏制，村容村貌焕然一新，被评为“2019年韩城市美丽宜居示范村”，乡村振兴充满活力；（4）党员干部担当意识和责任意识有所提高，村“两委”班子建设得到进一步提升。

完成的情况：已完成整改，并长期坚持。

2．关于落实中省市重大决策部署不到位的问题

采取的措施：（1）完善村级管理相关制度，严格执行“四议两公开”制度；（2）按照镇村综合改革意见，组织召开会议，将原芝东组、芝塬组村务、账务合并，明确村报账员工作职责，发挥村监委会职能，实行村报账员一人报账制度；（3）在重大庆典活动期间统一安排部署，统一核算，统一报账;（4）在党建、脱贫攻坚、人居环境提升、基础设施完善等过程中鼓励动员村民共同参与。

取得的成效：（1）镇村综合改革意见得到落实，做到村合账合，账实相符，账账相符，逐步规范运营；（2）邻里文化得到培养，逐渐移风易俗，凝聚共识，促进村民内部融合，做到合二为一，融为一体。

完成的情况：已完成整改，并长期坚持。

（二）基层党组织软弱涣散方面

1．关于党的建设弱化的问题

采取的措施：（1）每月扎实开展一次主题党日活动，增强党员在党意识和服务意识；（2）制定党支部年度学习计划和党员个人学习计划，对A、B、C类党员，通过召开会议、利用微信群及手机短信等方式，将集中学习和自学相结合，对D类行动不便的老弱病残党员，定期开展送学上门活动；（3）根据党员职责及个人特长制定更有针对性的、贴切服务群众的党员承诺；（4）按照“五个规范”安排专人负责收集整理支部党建资料。

取得的成效：（1）主题党日活动有效落实，党员在党意识和服务意识得到增强；（2）党员学习管理进一步规范化，党的政策、制度及要求得到落实，党员对社会经济发展和重大事项得到及时了解和掌握；（3）党员综合素质得到提升，服务群众动力有所增强；（4）支部党建资料归档整理规范。

完成的情况：已完成整改，并长期坚持。

2．关于党内组织生活不规范的问题

采取的措施：（1）认真制定“三会一课”全年计划安排，实行月上报制度，每月按时上报本月“三会一课”落实情况统计表、下月“三会一课”计划报备表以及本月镇领导班子成员指导“三会一课”情况表；（2）严格按照时间节点落实“三会一课”、党性分析、党员活动日、组织生活会和民主评议党员等基本制度，认真记写会议记录，根据会议内容认真开展相关工作，确保有计划有落实；（3）加强对组织委员、宣传委员学习教育管理，增强业务素质和技能，严格按照组织委员和宣传委员岗位职责，落实主体责任；（4）落实“日清月结”工作制度，及时更新党建资料，做到件件有落实，事事有回音。

取得的成效：（1）“三会一课”、党性分析、党员活动日、组织生活会和民主评议党员等基本制度得到落实，党内组织生活进一步规范化；（2）制定“三会一课”全年计划安排，严格落实支委会、党小组会议，村“两委”班子成员综合素质得到提升。

完成的情况：已完成整改，并长期坚持。

3.关于党员学习教育不严的问题

采取的措施：（1）建立党员常态化学习制度，加强党员学习教育工作，对在村党员，利用党员大会、党小组会议组织集中学习；对在外务工的党员，加强网络平台管理，通过党员微信群、学习强国和手机短信等方式，督促其加强自学，提高服务能力和服务意识；利用春节慰问活动，对老党员采取送学上门，将党的各项政策和重大事项传递给他们，让老党员能真正感受到党的温暖，了解和掌握局势；（2）规范党费收缴工作，严格执行党员党费月收缴制度，严把党费收缴签字关口；（3）认真制定党员个人学习计划，完善纸质版“党性体检”资料。

取得的成效：（1）党员大会、党小组会议参会人数基本得到保障，因事因病请假人数有所减少；（2）党员自学互学积极性有所提高，综合素质有所增强；（3）党费收缴月收制度得到落实，党费收缴签字规范，再无代签现象。

完成的情况：已完成整改，并长期坚持。

（三）涉及民生领域突出问题方面

1.关于村基础设施建设管理不到位的问题

采取的措施：（1）3月20日对芝塬组69户农户天然气进行安装，截止4月5日芝塬组69户天然气已安装到位。芝东组剩余36户农户天然气改造安装合同已全部签订到位，安装费用已上交天然气公司，预计6月底安装到位。（2）芝东组农网改造已于农力部门沟通，正式列入2020年韩城市农网改造的范畴，各项工作正在有序推进，预计10月底完成该项目。

取得的成效：天然气安装问题基本完成、农网改造工程目前已取得阶段性成效，工作正在有序推进。

完成的情况：已基本完成整改，正在有序推进。

（四）其他方面问题

1.关于会计基础工作不规范的问题

采取的措施：（1）村报账员通过网络、书籍等方式学习会计知识，提升自身业务素质，切实增强村级财务管理；（2）严格执行相关财务管理制度，组织“两委”班子及村报账员立即召开会议，对在落实惠民政策和财务报销方面的程序不规范问题进行了研究商讨。（3）村报账员及时与镇经管站对接，整改其他财务方面的问题。

取得的成效：（1）对村报账员科目使用不合规、报账票据不规范在巡察期间进行了立行立改，村级财务管理程序逐步规范化；（2）村报账员自身业务素质得到提升，相关财务管理制度得到严格执行。

完成的情况：已完成整改，并长期坚持。

2.关于失地农民再就业宣传培训不到位的问题

采取的措施：（1）积极联系相关企业对年轻力壮人员进行紫砂技术培训和手工制作培训，培训群众175人次，提高再就业面，增加农户收入；（2）加大宣传鼓励引导年轻力壮人员外出打工，解决失地农民25人在浙江人文绿化有限责任公司就业，增加家庭收入。

取得的成效：经过培训，部分村民对紫砂技术和手工制作熟练掌握，就业面得到扩展，农户收入得到提高。

完成的情况：已基本完成整改，正在积极推进。

三、加大执行力度，抓好后续工作

下阶段芝东村将继续按照市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动芝东村又好又快发展凝聚正能量。

（一）继续强化整改落实。芝东村坚持抓整改落实力度不减，对市委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务，对需要一定时间整改到位的，明确责任人和完成时限，建立台账，逐个落实，逐个销号，确保整改取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制。针对市委巡察组指出的问题，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

（三）严格落实主体责任。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，落实芝东村党支部主体责任，教育引导党员干部认真执行党风廉政建设责任制，切实做到村“两委”班子认识到位、监委会监督到位、党员教育管理到位、村组干部落实到位、群众广泛宣传到位、惠农政策落实到位，始终把党建工作紧紧抓在手上，推动芝东村集体经济健康有序发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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芝东村党支部

2020年4月29日