2019年8月14日至8月23日，市委第三巡察组对启明村进行了巡察，2020年1月15日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布:

一、强化责任担当，切实抓实抓好问题整改

启明村在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，坚持问题导向不遮掩不回避，落实整改到人到岗，以最坚决的态度、最有效的方法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）迅速动员部署，研究落实意见。2020年1月15日，市委第三巡察组意见反馈会召开后，启明村立即组织村“两委”干部召开巡察整改问题会议，专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，形成整改方案，建立问题台账，落实责任，明确整改目标要求和整改时限。要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，红脸出汗，积极开展批评和自我批评，列出问题清单，逐条提出整改措施、要求和时限，夯实整改责任，确保巡察反馈意见中的每一项问题都得到彻底整改。

(二)加强组织领导，强化责任落实。为了严格落实整改工作责任制，按照“对标整改，全面认领”的原则，启明村成立巡察整改工作领导小组，党支部书记担任组长，负责全面巡察整改工作，第一书记、村委会副主任为副组长，村“两委”班子、基层工作人员为成员，切实担负起巡察整改责任。按照明确责任人、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动，逐条整改，逐一销号，做到件件有落实、事事有回音。

(三)制定整改方案，细化整改措施。制定《整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治制定了《整改清单》，围绕巡察意见建议，列出问题清单，形成整改措施，明确完成时限及责任人，形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

目前，整改工作已取得阶段性成效，巡察反馈的五个方面9个具体问题，已有5个问题整改到位，并长期坚持，进一步巩固整改成效，剩余4个问题正在全力推进整改，并将按时间节点保证整改到位。

二、坚持问题导向，确保整改任务落到实处

（一）落实上级有关政策方面

1.关于“扫黑除恶”工作推动不力的问题。

采取的措施：一是深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作的重要指示精神；二是加大扫黑除恶专项斗争应知应会知识的宣传力度；三是对已发现的涉黑、涉恶、涉乱问题，坚决依法严惩，配合公安机关打击处理，扫除吸毒贩毒等违法乱象；四是给家家户户发放特制的印有村规民约、社会主义核心价值观的挂历，通过村广播、村里微信群、黑板报等方式对村规民约和有关禁毒禁赌政策进行宣传，积极组织开展道德评议会，每周开展义务劳动，培养良好的民俗风气。

取得的成效：一是村两委干部对扫黑除恶专项斗争工作有关文件精神有了更深刻的领会和认识；二是村组干部和群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与率及满意度得到进一步提高，基本实现全覆盖，引导群众主动参与扫黑除恶专项斗争，部分干部群众打麻将赌博的现象已杜绝；三是进一步推进扫黑除恶向纵深发展；四是经过集中宣传整治，村民思想认识有了很大的提高，促进了村级文明乡风的建设，有助于良好民俗风气的培养。

完成的情况：已完成整改，并长期坚持。

2.关于“乡村振兴战略政策认识不到位”的问题

采取的措施：一是组织启明村党员干部切实加强关于习近平总书记对乡村振兴战略有关文件精神的学习，充分发挥村党支部核心作用，把实施乡村振兴战略作为全村的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致；二是结合村情实际，突出重点，有效利用地理优势大力发展樱桃与火葫芦柿子等产业，发展村集体经济，带动群众脱贫致富；三是及时对接市级相关部门，争取基础设施项目，完善水利、电力、机械等农村基础设计建设，提供好的创业环境，吸引青年才俊到村发展。

取得的成效：一是村两委干部对乡村振兴战略有关文件精神的理解和认识有了很大提升；二是村主要干部积极与市相关部门对接，争取项目，发展樱桃、柿子、葡萄产业，促进农民增收；三是开展花椒技术培训，带动村级花椒产业发展。

完成的情况：已基本完成整改，正在协调推进。

3.关于“落实乡村治理现代化要求不力”的问题

采取的措施：一是由村民推举德高望重、热心服务、公平公正的人士组成红白理事会，村党支部书记兼任红白理事会会长；二是充分发挥红白理事会引导群众服务群众的作用，引导群众新事新办，弘扬文明节俭新风，协助、指导办理全体村民的婚丧嫁娶等事宜；三是给家家户户发放特制的印有村规民约的挂历,大力宣传有关移风易俗的方针政策。

取得的成效：成立了红白理事会，对全村婚丧嫁娶等方面制定统一标准，村民都积极响应，受到群众的一致好评。

完成的情况：已完成整改，并长期坚持。

（二）群众身边的不正之风和腐败问题方面

采取的措施：一是完善村组议事规章制度，坚持“四议两公开”制度，健全完善村“三资”管理各项制度，做好“三资”管理工作，强化廉政意识，村“两委”班子成员和村监委会成员要不断规范“三资”管理和项目建设；二是与承包方签订合同，完善手续，规范管理，村“两委”做好监管工作，严控价格，并及时公示，做到公开透明，确保村民利益。

取得的成效：一是健全完善了“三资”管理工作制度，做到用制度管钱、管事、管人，保障了项目和村集体资产安全；二是针对反馈的问题，完善了机井管理制度，正在与机井管理人员协商合同内容，下一步计划签订合同。

完成的情况：已基本完成整改，正积极协调推进。

（三）基层党组织软弱涣散方面

1.关于“党的政治、思想、组织建设流于形式”。

采取的措施：一是加强党员干部思想政治建设，抓好党员干部的政治理论学习，将“三会一课”与工作实际相结合；二是严格落实党的组织生活各项制度，抓好“三会一课”、组织生活会等党内生活制度贯彻落实，完善整理主题教育、组织生活会各项资料，扎实开展好“不忘初心，牢记使命”学习主题教育。

取得的成效：一是党员干部思想政治建设得到提升，“三会一课”工作制度结合工作实际得到进一步强化；二是“三会一课”、组织生活会等党内生活制度得到贯彻落实，主题教育、组织生活会等各项资料已整理完善。

完成的情况：已完成整改，并长期坚持。

2.关于“党员学习教育管理缺失”的问题。

采取的措施：一是加强对党员教育管理工作重要性的认识，认真制定党支部年度学习计划和党员学习计划；二是利用“学习强国”APP、微信客户端等新媒体平台，组织党员积极参与学习，推进党员教育；三是在党员大会、党小组会上组织党员讨论交流，谈思想、谈认识、谈体会，组织开展有意义的现场教学和义务劳动等活动。

取得的成效：强化了党员管理制度，突出针对性、增强实效性，切实提高党员教育管理工作的水平，将党员的学习成果转化为促进发展的强大动力。特别在此次阻击疫情行动中，很多党员能积极主动参与其中，体现了一个党员就是一面旗帜，切实增强了党组织战斗力、凝聚力。

完成的情况：已完成整改，并长期坚持。

（四）涉及民生领域突出问题方面

1.关于“环境卫生整治不到位”的问题

采取的措施：大力推进环境卫生整治，完善环境卫生相关制度。一是按照“依法防治、科学防治、依靠群众、属地管理”的原则，集中时间精力，与垃圾填埋场负责单位衔接，加强垃圾分类管理，做好垃圾填埋工作，改善周边环境；二是加强宣传，利用微信群、广播、宣传栏、会议等方式，深入宣传乡村环境卫生整治行动的目的和意义，广泛动员人民群众参与环境卫生整治工作；三是每周开展村义务劳动，村两委班子成员、有劳动能力的党员、基层工作人员、驻村工作队等全面参与，并将参加义务劳动的情况纳入党员的积分测评中，与村干部的绩效考核挂钩，促进村级环境卫生整治工作。

取得的成效：一是党支部书记积极对接城建局，处理了淤泥乱倒等相关问题，确保垃圾场周围环境卫生整洁；二是群众环保意识逐步提高，不再将生活垃圾倒入涝池；三是每周的义务劳动日，参与群众人数增多，共创美丽启明。

完成的情况：已基本完成整改，正在积极推进。

2.关于“村基础设施管理不到位”的问题。

采取的措施：已于2019年10月、11月积极与市水利局对接，完成水塔、机井及相关配套设施项目上报。

取得的成效：已经完善了人饮工程水源的可行性报告，安排具体负责同志做好跟进工作，预计2020年5月完成。

完成的情况：未完成整改，正在积极协调推进。

（五）其他问题方面

关于“会计基础工作不规范”的问题。

采取的措施：一是建立健全村级财务管理制度和保障正常运转的监督机制，使村财务工作规范有序；二是定期对村组干部进行思想政治教育和业务培训，提高村报账员的政策水平和业务素质。

取得的成效：一是村级财务管理制度和保障正常运转的监督机制已逐步健全完善；二是村报账员的政策水平和业务素质得到提高。

完成的情况：已完成整改，并长期坚持。

三、坚持长效机制，巩固深化整改工作成果

下一步，启明村党支部将认真贯彻落实市委巡察工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（一）坚持常抓不懈，确保意见整改到位。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效防止问题反弹，对还未整改到位的问题，紧盯不放，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位，对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位，同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（二）加强建章立制，巩固扩大整改成果。建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全村党员干部作风转变的过程。

（三）落实主体责任，推动党风廉政建设。严格落实党支部主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到主要干部认识到位、监督到位、管理到位、把关到位、执行到位、问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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启明村党支部

2020年4月28日