2019年7月30日至8月18日,市委第四巡察组对柏林村进行了巡察,2020年1月15日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、《关于市县党委建立巡察制度的意见》有关规定,现将整改进展情况予以公布:
一、整改工作情况
收到巡察组反馈意见后,柏林村党支部高度重视,立即召开四支力量及村两委全体干部会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《柏林村落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由包村领导牵头,村支部书记任组长,第一书记为副组长,村两委干部及包村干部、驻村工作队队员为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈问题进行了责任到人,制定了整改措施,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题严格做到对症施策、彻改实改,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项落实整改到位。
目前,整改工作已取得阶段性成效,巡察反馈的3个方面10个具体问题,已全部整改到位,并长期坚持,进一步巩固整改成效。
二、整改落实成效
(一)落实中央政策方面
1.关于“对渭南市、韩城市巡察反馈整改工作不细不实”的问题。
整改措施:一是组织四支力量对照中央、省市相关检查反馈问题扎实开展整改;二是全面对标自查,认真梳理存在问题,细化问题、落实整改。
取得成效:问题汇总整改到位、资料完善到位。
整改完成情况:已整改完成。
2.关于“‘五个再来一遍、三个大起底’工作资料不完善、2019年度扫黑除恶工作存在以会议落实会议的现象”的问题。
整改措施:一是组织以吉会民牵头的工作队,对“五个再来一遍、三个大起底”以及扫黑除恶工作相关资料尚未充实完整进行专项整改,使此项工作做到扎实齐全;二是强化会议工作管理,做到有通知、有安排、有要求、有措施、有落实,抓落实要具体。
取得成效:把“五个再来一遍、三个大起底”工作全面落实,具体安排具体落实,做到文件精神传达准确,工作落实及时。
整改完成情况:已整改完成。
3.关于“对扫黑除恶专项斗争精神领会不到位。工作总结多次将‘扫黑除恶’写成‘打黑除恶’”的问题。
整改措施:一是通过重新组织认真学习和贯彻扫黑除恶专项斗争资料,强化中央、省、市、镇有关扫黑除恶会议精神的学习,并制定详细的学习计划;二是落实学习计划,扫黑除恶精神领会到位;三是进一步科学规范会议记录以及工作总结,不再有书写错误现象。
取得成效:落实扫黑除恶各项工作,建立问题整改台账和完成资料整理。
整改完成情况:已整改完成。
(二)基层党组织软弱涣散方面
1.关于“对本村经济社会发展领导不力”的问题。
整改措施:一是在镇党委的指导下,规范了村集体经济的议事规则和决策程序,严格落实民主集中制原则;二是结合村情实际制定切实可行的发展规划,积极对接镇经发办,学习我市经济合作社先进案例,着力解决栽培管理、市场营销等问题,提高了大棚蔬菜产业经济效益;三是积极发展扶持新产业。
取得成效:通过学习先进技术和经验,大棚蔬菜产业栽培管理技术更加成熟,经济效益稳中向前。新发展的胖子醋坊产业,经济效益较好,有力的促进产业发展的多元化。
整改完成情况:已整改完成。
2.关于“精神文明建设工作开展不扎实”的问题。
整改措施:一是及时将星级标识牌悬挂到位,持续抓好精神文明建设,建立健全道德讲堂工作制度;二是及时完善相关资料并做好宣传。
取得成效:十星级文明户标识牌全部悬挂到位并完善影像资料,道德讲堂工作制度建立并归档。
整改完成情况:已整改完成。
3.关于“党员教育管理缺失。党员干部学习不经常,没有学习计划,学习内容未能更新,部分党员干部对党建基础知识、扫黑除恶等中央政策精神说不清楚”的问题。
整改措施:一是严格按照“三会一课”制度制定相关学习计划,及时更新学习内容,认真组织开展学习;二是开展形式丰富的党员学习活动,增强党员的学习效果;三是积极探索新办法解决党员组织生活会缺失问题。
取得成效:严格按照“三会一课”制度制定相关学习计划,及时更新学习内容,认真组织开展学习,充分落实党建工作责任制。通过开展形式丰富的学习活动,通过自学、集中学、微信群学等方式,及时学习相关政策,记写好学习笔记和心得体会,并认真分享学习经验,党员素质不断提高,党员管理效果明显。
整改完成情况:已整改完成。
4.关于“党组织主要负责人作用发挥不明显,角色转变不及时”的问题。
整改措施:一是加强理论学习,提高自身素质,用过硬的业务水平和工作能力担起主要负责人的重要角色;二是压实责任,认真履行全面从严治党的责任,及时转变角色,要把党建工作与业务工作结合起来,注重发挥党建统领一切、支部书记第一责任人的大局意识,切实把上级的各项方针政策按要求落实到具体的工作实践之中。
取得成效:树好大局观念,强化责任意识,认真履行全面从严治党的责任。支部书记吉会民充分找准自己的角色定位,认真尽责履职,在各项工作中能积极发挥“领头雁”效应,引领两委工作。
整改完成情况:已整改完成。
5.关于“工作职责不清晰,工作开展情况不了解”的问题。
整改措施:一是严格按照选举和任免程序,选好配好干部,开会罢免了温沛源的高塬组组长职务,并任命温沛奇为代理组长;二是加强村组干部教育管理,明晰职责任务,建立完善工作制度;三是坚持用制度管人用人,打造一支为民务实的干部队伍。
取得成效:完善了温沛奇为代理组长的任命程序,并完善了相关资料;查漏补缺,完善了柏林村村干部工作制度,在具体工作中,夯实责任,具体到人,真正做到了用制度管人用人。
整改完成情况:已整改完成。
6.关于“村务监督委员会发挥作用不充分”的问题。
整改措施:一是明确目标任务,监委委员认真履行监委会的责任,对日常村务工作公开情况进行监督;二是监委委员积极参与村级民主决策;三是形成村务公开、集体决策、监委会及群众共同监督的工作机制。
取得成效:通过组织监委委员学习监委会工作制度和职责,明确村务监督委员会委员的职责并落实责任,充分发挥村务监督委员会的作用。
整改完成情况:已整改完成。
(三)其他方面
关于“财务管理不规范。2017年12月,柏林村以收款收据列支重阳节音响费用共计3486元,未附国家正式税票”的问题。
整改措施:一是立即与镇财所取得联系,派专人对村财务收支管理进行指导,营造规范严格的财务管理制度;二是明确要求村干部要认真履行财务手续和执行财务制度,实行收支两条线,严禁白条入账、收款收据报账,杜绝报账不规范现象。
取得成效:完成查漏补缺,用制度规范了村级财务手续,提高了村级财务的管理水平。
整改完成情况:已整改完成。
三、下一步打算
(一)深化思想认识,亮明政治态度。开展村级巡察是落实中央巡视巡察要求,要织密巡视巡察监督网,将巡察监督向基层延伸,打通全面从严治党“最后一公里”。提高政治站位和政治觉悟,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强落实巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,全力以赴完成好整改任务,提升巡察实效,做深、做细、做实巡察“后半篇文章”。
(二)上下协同发力,担起政治责任。把巡察整改作为学习贯彻党的十九届四中全会精神、落实“两个维护”的重要抓手,对照巡察发现的主要问题,即知即改、立行立改、全面整改,确保整改要求全落实、见实效。要以上率下抓整改,把巡察整改这个政治责任真正担起来,层层落实,推动整改。村党支部书记对照巡察发现问题,从自己改起,真正把巡察整改任务落细落实,并按照巡察整改相关工作要求,细化整改内容、整改时限,明确责任领导、责任单位、责任人员,对巡察反馈的问题,不回避、不推脱、不遮掩、不护短,表里如一推整改,对存在问题建立整改清单,实行销号管理,坚决克服“一阵风”“走过场”思想,持续发力、不打折扣,在件件有着落上发力,同时要主动接受组织和群众的监督。
(三)全面促进工作,发挥政治效果。市委对柏林村进行巡察,既是监督和指导,更是教育和促进。针对巡察反馈的问题,柏林村要在政治高度上突出党的领导,在政治要求上突出党的建设,在政治定位上突出全面从严治党,以巡察整改促工作落实。要坚持常抓不懈,紧盯反馈问题,开展自查分析,做到敢管敢治、严管严治、长管长治,确保整改工作落到实处,杜绝“一巡了之”等现象发生。要完善制度机制,把整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与扫黑除恶专项斗争以及“三大攻坚战”结合起来,一手抓整改落实,一手抓工作推进,将整改过程变为对标的过程,并以巡察整改为契机,不断强化管党治党意识,严肃党内政治生活,严格党的纪律,加快推进当前各项工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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柏林村党支部
2020年4月17日