“我们已派出52名纪检监察干部,和当地的乡镇党委、政府一起参与到一线抗震救灾中。”9月5日19时20分,记者几经辗转,拨通了四川省甘孜藏族自治州泸定县纪委副书记、监委副主任罗凯的电话。就在27分钟前,罗凯打了30多通电话后,终于和前方参与救援的同事取得了联系。
9月5日12时52分,四川省甘孜州泸定县发生6.8级地震,震源深度16公里,截至当日20时30分,地震已造成46人遇难,部分水电、交通、通信等基础设施受损。中国地震台网显示,此次地震震中在海螺沟冰川森林公园,震中20公里内的乡镇有磨西镇、得妥镇和燕子沟镇,震中距泸定县城39公里。
“目前,得妥镇、磨西镇和海螺沟景区的信号依旧处于中断状态,得知的最新情况是,我们的一个工作组已从得妥镇转移到同样受灾严重的德威镇,现场救援工作正在有序开展。”罗凯说。
据了解,此次震中位置的地形比较复杂,且属于多民族聚居区,有不少彝族藏族群众。“地震发生后,我们立即启动乡镇片区协作工作机制,成立两个片区协作工作组,按照‘室组地’原则,快速集结人员,发挥熟悉当地地形和风土人情的优势,深入各乡镇开展抗震救灾工作。”罗凯说。
在和记者通话期间,余震还在不断传来,一个3.8级的地震预警信息从罗凯手机上弹出。“目前泸定县城除了几次余震外,整体情况稳定有序,我们在后方的同志都在办公室待命,楼下停着应急车辆,只要前方有需要,我们随时准备出发。”罗凯说。
据罗凯介绍,在做好抗震救灾工作的同时,泸定县纪委监委还将采取跟踪监督和重点检查相结合的方式,针对抗震救灾款物管理使用、受灾群众生活安排等关键环节,对应急抢险资金物资的接收管理使用、党员干部纪律作风等情况进行监督。
地震发生后,甘孜州纪委监委立即启动应急预案,组织泸定县纪委监委、磨西镇纪委等纪检监察机构对人员伤亡,办公办案场所、设施设备受灾情况等进行拉网式、全覆盖排查。
“目前有100余名纪检监察干部、190余名村级纪检委员和党风政风监督员坚守在抗震救灾第一线,参与发放物资、保通保畅、排查安全隐患、转移安置群众等工作中。”甘孜州纪委监委有关负责人告诉记者。
与震中仅相距48公里的雅安市石棉县部分乡镇也不同程度受灾。石棉县纪委常委陈可告诉记者,县纪委监委当日派出约60名干部参与搭建救灾帐篷,充实救援力量,并成立4个工作组围绕抗震救灾开展专项监督,“我们聚焦群众安置、资金管理使用、应急物资发放、安全卫生维护等重点进行监督检查,推动相关部门履职尽责,严防敷衍塞责、慢作为不作为等问题。”
灾情就是命令,相关职能部门迅速组织力量参与救援。鉴于灾情严重,国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部将国家地震应急响应级别提升至二级。国家减灾委、应急管理部将国家救灾应急响应级别提升至Ⅲ级。应急管理部调度部署人员搜救、灾情核查、震情监测和次生灾害防范等工作,派出工作组赴现场指导做好抗震救灾工作,同时调派国家综合性消防救援力量赶赴震区。
5日13时,自然资源部启动地质灾害防御Ⅲ级响应,并派出专家工作组协助指导地方做好震后次生灾害排查、应急处置等技术支撑工作。部署中国地质调查局、自然资源部地质灾害技术指导中心等加强组织协调和专家调度,协助指导地方做好会商研判和应急处置等工作。
“已要求四川省水利厅迅速组织专业技术力量对震区水库(水电站)、堤防、塘坝、农村饮水安全等各类水利工程和可能引发的堰塞湖等次生灾害开展拉网式排查和风险研判,建立震损水利工程清单,逐一落实应急处置措施,及时排除险情。”水利部有关负责人告诉记者,水利部派出工作组协助指导地方进行水利工程震损排查和应急处置,并组织对震区影像图进行监测分析,及时研判处置堰塞湖等险情。“据初步统计,震区50公里范围内有大型水库(水电站)4座、中型水库1座、小型水库(水电站)176座、堤防39段,截至9月5日14时暂未收到较大水利灾情险情报告。”
面对地震灾害,各项救援工作争分夺秒开展。在救灾物资方面,四川已调配第一批帐篷、棉被、折叠床等救灾物资共3.2万余件紧急支援灾区。在地震救援方面,四川省消防救援总队泸定县前突小组30人赶赴震中核查灾情,甘孜、成都、德阳、乐山、雅安、眉山、资阳等7个消防救援支队赶赴震中。目前,四川省森林消防总队前指、甘孜支队50余名救援力量在震中泸定县磨西镇营救转移磨子沟村受伤人员和被困村民,甘孜州雅江大队32名森林消防员正搜救失联人员。在医疗救治方面,截至当日16时,四川省卫健委调度国家级、省级紧急医学救援队伍紧急驰援,已派出医疗队员139人赶赴泸定震区,还抽组相关人员成立前方工作组现场指导医疗救治工作。
在通信保障上,中国电信、中国移动、中国联通分设甘孜、雅安的分公司,已出动抢险人员、应急通信车等推进抢险。为保证相关救援通道畅通,四川高速公安一分局在辖区通往泸定的重要线路开辟地震救援绿色通道,并安排多组警力对辖区高速公路进行不间断巡逻和隐患排查,甘孜州公安局交警支队调度管控国道318线只出不进。此外,成雅铁路、成贵高铁、绵泸高铁等线路有不同程度震感,中国铁路成都局紧急封锁有震感的区段线路,全面巡检行车设备,排查安全隐患,确保旅客运输安全。
据专家分析,近期余震活动仍将持续一段时间,地震部门正密切跟踪研判。四川省已启动省级地震一级应急响应,该省地震局已成立应急指挥部,指派当地防震减灾工作部门及地震监测中心站前往震区调查核实震情灾情,协同当地政府抗震救灾,甘孜州抗震救灾指挥部调整州级地震应急响应为一级,相关救灾救援工作仍在持续进行中。