转变作风求实效 凝心聚力促发展

韩城市2014年治理投资环境工作回眸

2014年，韩城治理投资环境办公室结合党的群众路线教育实践活动，转职能抓主业，转方式重实效，转作风勤督察，有力地促进了全市投资环境的进一步好转。

全面部署，夯实工作责任。以政府文件下发了《关于进一步优化投资环境的意见》，从优化基础条件、提高服务水平等五个方面明确了22项工作任务，逐项确定责任单位；下达了《2014年治理环境目标责任书》，重申了《关于干扰破坏投资与经济发展环境行为党政纪处分的规定》，建立了市委督察室、市政府督察室、市治理办、市公安局及相关部门参与的督察机制，落实了镇办、部门投资环境主体责任和属地派出所连带责任，进一步增强处置投资环境突发问题的能力。

加强督办，优化政务环境。认真落实国务院廉政工作会议精神，加快推进简政放权，积极构建权力清单制度。全市共清理审批事项538个，其中取消152项，占28.3%，并将47项审批事项下放至镇办；在《韩城日报》设立专版，分批对36个部门的386项审批服务事项的服务流程、承办人员向社会公示，接受监督，目前已公示九期。进一步规范规范全市三级便民服务中心建设，设立土地建设工程、房地产办证服务大厅，方便了办事群众，提高了办事效率。

转变作风，聚焦服务发展。为了缓解经济下行压力，帮助企业共度难关，结合主题教育实践活动，坚持定期深入部门、企业，加强对市政府《关于切实做好2014年工业稳增长的意见》贯彻落实情况的监督检查，确保用足用好3000万保增长专项资金；严格执行入企执法检查登记备案制度，定期深入企业、项目开展明察暗访，倾听企业呼声，检查执收执罚情况，及时纠正和查处违规违纪问题，全年公开具入企通知书14件，开展入企巡查16期，有效遏制了“三乱”行为，减轻了企业负担。

重点打击，助推项目建设。坚持市级领导包联、职能部门牵头推进重点项目的机制，会同市政府督察室、市考核办对全市113个重点项目开展了两次督察。出台了《关于进一步明确全市党员干部和国家公职人员在芝川省级重点镇等项目征地拆迁行为规范的通知》，对一名影响城市供热项目征地拆迁的国家工作人员实施了约谈；向24个重点工程派驻了由8名市纪委常委任组长的检查组，派驻全市十项重点工程和十项为民办实事工程，监督项目资金管理使用情况，梳理解决环境问题22起，促进了建设项目的廉洁高效。设立投资环境举报电话，及时受理企业、群众举报，先后协调解决投资环境问题32起，严厉打击了一批阻工事件，保证了正常的建设秩序，促进了各项目顺利实施。

严格考核，层层传导压力。把优化投资环境纳入全市目标责任制考核，严格执行投资环境“一票否决”制度，2013年在优化投资环境做出突出贡献的10个先进集体和10名先进个人，以市委、市政府名义予以表彰；积极参与渭南市《环境热线》栏目，抓紧督办群众反映事项；继续在市政府门户网、韩城廉政网、韩城日报等媒体设立专栏，大力宣传优化投资环境的政策举措，曝光破坏、干扰投资环境的典型事例，深化了举市一致打造最佳投资环境的舆论氛围。