韩城:容错纠错机制给干部鼓足干劲
“现在有了容错纠错机制,今后我们的干部可以更加放开手脚主动作为了。”韩城市旅游委党工委副书记张五一在阅读韩城市出台的《党政干部容错纠错实施办法(试行)》后说。
前不久,韩城市委市政府出台《党政干部容错纠错实施办法(试行)》,明确提出建立容错纠错机制消除干部“多干多错”思想顾虑,鼓励干部“主动作为、争创一流”。 韩城市明确规定,在落实市委、政府决策部署中,出现工作失误和偏差,但经过前期调研论证、风险评估和坚持民主决策程序,且积极主动消除影响或挽回损失的;在推进改革和体制机制创新中,因缺乏经验,先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;法律、法规没有明令禁止,因政策界限不明确或不可预知的因素,在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;在招商引资、推动重大项目、重点工作中,因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;在服务企业、服务群众中,因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查出现一定失误或偏差的,或在支持企业生产经营中有一定过失,但能积极整改的等十一种符合容错情形。
另外,该市坚持 “三个区分开来”,区别对待十一种情形,运用“四种形态”进行分类处置,“容错”把单位或者干部在推进改革创新、先行先试过程中,因缺乏经验出现失误或者偏差,符合有关条件,对其免予问责、免予处分。而“纠错”,是指对调查认定的失误或者偏差,及时纠正,有效消除和减少损失或者影响,建立完善制度,规范优化程序,保障各项工作顺利推进。如该市在开展精准扶贫工作时,发现一村两委会办公场所环境卫生脏乱差的问题,在全市造成了不良影响。按照《行政机关公务员处分条例》第二十八条规定,应给予相关责任人相应的政纪处分。但因该村所在镇是全市创建国家卫生城市示范镇,前期全镇环境卫生整治工作一直处于全市前列,同时各相关单位包联领导在事情发生后积极配合组织调查,并采取相关措施,再安排、再部署,督促落实整改。根据《韩城市党政领导干部容错纠错办法(试行)》“在落实市委、政府决策部署中,出现工作失误和偏差,但经过前期调研论证、风险评估和坚持民主决策程序,且积极主动消除影响或挽回损失的”容错情形规定,对相关责任领导及包村干部进行诫勉谈话。
韩城市纪委相关负责人说,容错纠错机制办法的出台注重了“实事求是、区别对待,鼓励敢为、惩治不为,准确把握、宽容失误”三个总体原则,把严格管理干部和热情关心干部结合起来,让干部放下包袱、轻装上阵,真正让容错纠错机制给干部鼓足干劲。