扶贫办党组书记、主任 吉佩锋
2020年,对我个人而言,是忙碌、充实又富有挑战的一年。作为扶贫办党组书记,我积极履行职责,主动担当作为,严守清廉底线,承担的各项工作任务圆满完成。现汇报如下:
一、以身作则,树立廉洁自律“风向标”
(一)恪守廉洁自律规定。模范遵守党员领导干部廉洁从政各项规定,时刻提醒自己“用好权、管好钱、管好人、干好事”,洁身自好,清廉自守。我家是一个六口之家,父亲吉开江73岁,母亲薛竹娥68岁务农,妻子庞夏莉42岁在民政局工作,儿子吉泽源19岁在同济大学浙江学院上学,女儿吉泽惠4岁在西安交大韩城学校幼儿园上学,现住市委家属院北楼四单元6楼东户,住房面积116.99㎡。2020年10月在新城区学府一号购买商品房一套140.82㎡(毛坯房)。家庭收入主要来源为我和妻子的工资收入,目前自己月工资(含车补)7240元,妻子月工资4500元,全家年工资收入14余万元。平时生活中对家人和身边人严格要求,能经常交换意见,督促家人和身边人,从来没有利用职务为家庭和个人谋私利,没有从事个人经商活动。严格执行重大事项报告制度,未参与出国境学习考察,未操办过任何婚丧喜庆活动,无其它违反廉洁自律规定的问题。
(二)狠抓干部作风建设。以党组理论学习中心组和“三会一课”为抓手,加强理论武装和思想建设,年度党组理论中心组学习22次,召开支部委员会12次,党员大会24次,党小组会24次,领导班子讲党课7次,各班子成员深入脱贫攻坚一线,找问题、查原因、定措施,共形成调研报告6篇。健全工作机制,修订完善考勤、请假、外出备案和责任追究制度,细化各科室工作职责,杜绝“干的干看的看,看的还给干的提意见”的不良倾向,有效转变机关作风。层层签订党风廉政建设反腐败责任书,加大对干部职工婚丧嫁娶、外出督查、重大节庆等重要节点的教育和管控,将干部工作时间和8小时以外全部纳入视线,进行全方位监管。
二、履行职责,落实党风廉政建设责任制
(一)落实党风廉政建设主体责任。切实履行好党风廉政建设党组书记职责,坚持逢会必强调党风廉政建设,常态化专题研究作风建设工作,年度召开党建及党风廉政工作会议30余次。时刻为党员干部树立表率,带头讲党课,带头讲规矩守纪律,带头参加支部的学习研讨和各类活动。坚持高标准、严要求,对各项工作,有布置必有结果,对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们改进工作方法,提高工作效能。
(二)从严落实管党治党责任。坚持集体领导和分工负责制,涉及计划分配、项目审批、资金安排等重大事项,实行集体研究,做到公开透明。始终以“查问题、解难题”为目标,采取谈心谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等方式,征集意见和建议,各党员干部坚持边学边改、立查立改。
三、攻坚克难,确保脱贫攻坚圆满收官
(一)脱贫攻坚工作亮点纷呈。我们聚焦民生福祉,聚力脱贫攻坚,所有贫困村、贫困人口全部退出,三年行动目标任务全面完成,顺利通过国家普查验收,全市脱贫攻坚取得重大胜利。一是建立了五位书记共抓脱贫攻坚和市委常委包联镇办、市级部门主要领导担任包联村一线“指导员”的帮扶机制,实现182个行政村第一书记派驻全覆盖,市域内62家企业、金融机构帮扶贫困村全覆盖,充实大学生村官200名,形成了全党动员全民上阵抓脱贫的良好局面。二是制定出台“五个全覆盖、八个全保障、一个全配套”帮扶措施,坚决兜牢民生底线防返贫。尤其是创新幸福院全覆盖工作模式,建成农村幸福院159个,及时解决贫困老人、独居老人、失独断代家庭养老托管问题,得到上级肯定。三是成功探索“城市带农村”的脱贫之路,成立扶贫帮带服务处、放心农产品展销中心、贫困户就业创业示范点,为贫困群众搭建就业创业桥梁,增加贫困群众收入。四是强化公共配套。“十三五”期间,我市累计投入3.6亿元,实施贫困村道路建设工程275.3公里、农村公路“油返砂”整治工程132公里、饮水安全及提升工程149处,完成了村级动力电、客运班车、通讯、中心幼儿园、村级卫生室、清洁能源等一揽子公共设施配套,“两不愁三保障”突出问题彻底解决,农村面貌焕然一新,农民生产生活条件明显改善。五是高度重视花椒产业发展,建成5个万亩花椒示范基地,47个贫困村花椒示范园,现已形成百里55万亩4000万株的花椒生产规模,年产量2700万公斤,产值37亿元,韩城大红袍花椒品牌价值达到213.61亿元。全市椒农花椒年人均可支配收入达到1.5万元,群众收入持续稳定增加,村级自我发展能力逐步提升,群众的获得感、幸福感和安全感明显增强。同时,我们建全了网格化防返贫监测动态帮扶机制,确保群众不返贫致贫,全面提升脱贫质量。
(二)较真碰硬推进扶贫领域作风。认真落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和我省《解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》,结合中央巡视反馈整改,改变了以往市镇村三级签订脱贫攻坚责任状的做法,严格执行脱贫攻坚差异化考核,大幅度减少了基层填表报数次数,精简会议、文件数量,清理规范了每周四“扶贫工作日”和驻村帮扶资料中“四书五照”等问题,促进各级干部“脱虚向实”、把功夫下在出实招求实效上,得到了广大基层干部群众的一致好评。支持和保障纪检监察工作,今年以来,配合市纪委监委查处扶贫领域腐败和作风问题案件21起,给予党纪政务处分20人,对46名干部给予约谈提醒,特别是对扶贫领域典型案件和工作作风问题进行了通报曝光,有效扩大了扶贫领域执纪审查的社会效果。
四、正视问题,明确工作思路及措施
(一)存在问题。一是政治理论学习不系统。对习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、扶贫论述方面的重要论述学得深一些,对其他治国理政的重要论述深学细悟不够,运用新思想分析和解决问题、指导工作不到位。二是主动担当意识不够强。面对脱贫攻坚工作新形势,主动担当意识、勇于斗争精神不强,在一些工作上出现前紧后松的现象,对工作推进过程中遇到的一些问题,应对的办法还不够多,解决的还不够及时。三是把握工作规律能力有待提升。一些工作抓在面上,没有经常性总结工作规律、总体趋势和短板不足,提出针对性强、切实管用的整治措施,特别是在落实中央八项精神、纠治“四风”问题过程中,针对工作积极性不高、责任心不强等共性问题,没有深入剖析、深挖根源,督促健全完善相应制度,从源头堵塞短板漏洞。
(二)下一步工作思路及措施。一是加强理论学习,提高政治站位。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届五中全会、习近平总书记来陕重要讲话精神作为重大政治任务,做到学深学透、学思践悟、融会贯通,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是强化党性锻炼,擦亮政治本色。坚持把党章党规党纪作为修身律己的“镜子”,经常对照检视,不断祛除思想上的灰尘,常态化开展党性锻炼;进一步严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,经常开展批评和自我批评,认真落实请示报告制度,主动接受组织和群众监督;始终心存敬畏、手握戒尺,永葆共产党人政治本色。三是推动作风转变,树立良好形象。坚持打铁必须自身硬,带头弘扬党的优良传统和优良作风,坚持不懈加强和改进作风建设,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,立德修身、砥砺品格,坚守初心不改、践行使命不移,善学习,勤思考,勇担当,敢斗争,用科学的方法推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,向组织和人民交一份合格答卷。