4月25日上午，市第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全市各级各条战线的人大代表，肩负着全市人民的重托，汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的职责与使命，共谋韩城发展大计。

会议由市委书记褚锦锋主持。大会主席团常务主席褚锦锋、亢振峰、黄忠良、冀会康、冯双民、杨澎、刘革、石雨、符浩、卫高民在主席台前排就坐；沙利娜、师选勤、张新庄、邓贤忠、李兰坤、程印杰 、张宏哲、郭佩生等市级领导出席开幕大会并在主席台就座。大会应到代表186名，实到代表170名，符合法定人数。

市政协委员和党群部门、政府部门、监察委员会副主任、法院副院长、检察院副检察长在两个分会场参加视频会议。

上午八点三十分，褚锦锋宣布市十八届人大五次会议正式开幕。全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，代市长亢振峰代表市人民政府向大会作政府工作报告。

亢振峰说，2019年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省、渭南市和市委的坚强领导下，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，聚焦“建设黄河沿岸区域性中心城市”目标，在应对挑战、抵御风险中担当作为、砥砺奋进，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会持续健康稳定发展。综合实力争先进位。我市再次荣登全国综合实力百强县市榜单，晋升2个位次，名列第89位。全国投资潜力百强、科技创新百强排名分别跃升至第59和93位。首次位列全国旅游竞争力百强县市。经济运行总体平稳。社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8.4%，增速均排名全省第3、渭南第1。农村居民人均可支配收入增长9.4%。规模以上工业用电量增长3.8%。公路客货运周转量增长4.1%。优势产业加快发展。黑色金属冶炼和压延行业产值增长18.7%。非能源工业增加值增长14.2%。非公经济增加值占生产总值比重达52.4%。环境质量回转向好，民生福祉显著提升。全市行政村通客车率达到100%，农村自来水普及率达到99.3%，农村物流体系实现全覆盖。全市保障性住房覆盖率达到28%以上，基本实现“应保尽保”。公众社会治安满意率达到94.9%。

亢振峰指出，2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是我市高质量发展的关键一年。工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，按照省委十三届六次全会、省“两会”、渭南市委五届八次全会部署和市委十八届六次全会安排，聚焦“建设黄河沿岸区域性中心城市”目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，大力发展“三个经济”，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：生产总值增长6.5%以上，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，地方财政收入增长5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，单位生产总值能耗下降2%。

亢振峰强调，今年要重点抓好九方面工作。一是坚持不松劲不懈怠，常态化抓好新冠疫情防控。二是坚持补短板强弱项，坚决打赢三大攻坚战。三是坚持保重点促提质，确保经济运行在合理区间。四是坚持深化改革开放，全面激发发展内生动力。五是坚持“面子”“里子”并举，不断提升城市建管水平。六是坚持乡村全面振兴，确保如期实现全面小康。七是坚持大保护大治理，推动黄河流域韩城段生态保护和高质量发展。八是坚持以人民为中心，不断提高百姓生活幸福指数。九是坚持党的全面领导，努力建设人民满意政府。

亢振峰最后说：“各位代表！大道至简、行胜于言。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、团结奋进，奋力谱写黄河沿岸区域性中心城市建设新篇章，为黄河流域生态保护和高质量发展作出韩城贡献！”

市人大常委会主任冀会康代表市人大常委会作工作报告。今年市人大常委会工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，扎实落实省、市委人大工作会议精神，在市委的领导下，围绕中心、服务大局，贴近民生、突出重点，持续深化“四个人大”建设，为推动人民代表大会制度优势转化为治理效能、加快建设黄河沿岸区域性中心城市贡献人大力量。着力抓好五项工作；一是提高政治站位，坚定正确方向。二是立足管用有效，做实监督工作。三是坚守人民立场，健全议事机制。四是着眼制度建设，深化代表工作。五是聚焦质效提升，加强自身建设。

大会还听取了市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。并通过了大会《选举办法》，审议了《韩城市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《韩城市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》。