在市六届人大三次会议闭幕会上的讲话

（2023年2月10日）樊维斌

各位代表、同志们：

市六届人大三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表认真履职尽责，广泛深入讨论，积极建言献策，体现了强烈的政治担当，彰显了良好的精神风貌。会议审议通过的《政府工作报告》和其他报告，凝聚着全体代表的智慧，汇聚了全市人民的意志。这次大会，集结了催人奋进的正能量、激发了干事创业的精气神、集聚了团结奋斗的新气象。这里，我代表市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

各位代表、同志们！过去的一年，极不平凡、殊为不易。一年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持把迎接学习宣传贯彻党的二十大精神作为全部工作的总纲，全面学习、全面把握、全面落实，以政治伟力聚心、以思想伟力铸魂、以实践伟力拼搏，全市上下捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性更加坚定。一年来，我们凝心聚力、攻坚克难，面对多轮次疫情冲击，我们众志成城、共克时艰，最大限度保护群众生命安全和身体健康。面对超预期下行压力，我们齐心协力、精准施策，稳住了经济基本盘，取得了经济运行稳中有进、稳中趋好的新进展。面对一个个重要节点、重要时段，我们统筹发展和安全，扎实开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项行动，平安渭南建设群众满意度创历史新高，持续保持社会大局和谐稳定。一年来，我们锚定目标、接续奋斗，坚持市六次党代会确定的目标任务不动摇，一以贯之加快推动“八大工程”成势见效。工业倍增计划深入实施，规上工业增加值增速居全省第三，粮食总产实现“十八连丰”，产业链、创新链快速延伸。改革开放持续深化，“亩均论英雄”综合改革领跑全省，进出口总额增速居全省第四。城乡融合协同并进，县域经济占比持续提高，海绵城市建设入围国家试点，乡村建设生机勃发。民生保障更加有力，十件民生实事全部兑现，居民人均可支配收入增速位居全省第二，省十八运会申办成功。生态环境持续改善，生活家园更加宜居宜业。市委主题实践活动扎实推进，全面从严治党政治引领作用有效发挥，人心思进、人心思干的精气神更加充盈。

这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委坚强领导和全市上下共同努力的结果，饱含着全市各级人大及其常委会、全体人大代表的智慧和力量。一年来，市人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，不断提高立法质量、增强监督实效、做好决定任免工作、发挥代表作用，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。在此，我代表市委，向全市各级人大及其常委会、全体人大代表致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表、同志们！党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。省委“新春第一会”，明确了“12346”的工作思路，发出了开展“三个年”活动的动员令，吹响了开局即决战、起步即冲刺的冲锋号。百舸争流、时不我待。我们要以等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，聚焦“三个年”活动、紧盯全年目标任务，凝心聚力、抓早动快、攻坚克难，在奋进新征程、建功新时代的火热实践中，全力促发展、奋战开好局。

全力促发展、奋战开好局，我们要牢牢把握工作的主动权。党中央有部署，省委有安排，渭南就有行动。要把牢政治主动权，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定不移按总书记重要指示办、按党中央要求干。要把牢发展主动权，完整准确全面贯彻新发展理念，把高质量发展作为首要任务，既要实现质的有效提升，又要实现量的合理增长，让经济“长个子、强体魄、健体型”。要把牢“三个年”活动主动权，见事早方能胸有成竹、占得先机，行动快方能抢抓机遇、赢得实惠、走在前头，勇担当方能化解危机、攻坚克难，善作为方能从容应对、成势见效，在“三个年”活动的赛场上，我们要主动干、加油干、争先干，最大限度激发全市人民干事创业的精气神，最大限度调动各方面的积极性、创造性，形成上下一心、左右协同、齐心协力的浓厚氛围。

全力促发展、奋战开好局，我们要牢牢把握工作的着力点。“三个年”活动是推动高质量发展纲举目张的总抓手，项目为王、招商为要、服务为基、效能为先。项目推进，要在“进”上有作为。聚焦项目谋划、建设、招引和服务，前瞻布局、做精前期，既要立足当下，加快形成更多实物工作量，也要着眼长远，持续优化项目投资结构，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环，实现项目量的大幅增长、项目质的明显提升、项目结构的持续优化。营商环境突破，要在“突破”上有新跨越。紧盯政务环境、政策环境、要素环境、法治环境、政商环境中的堵点难点问题，坚持目标导向和问题导向相结合、有为政府和有效市场相统一、统筹推进和重点突破相促进，完善体制机制、强化协同联动，真正让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，让渭南成为企业家干事创业的热土。作风能力提升，要在“提升”上有新高度。大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，推动各级领导干部知重负重、知难克难，让纪律严明、作风过硬、本领高强成为渭南干部的鲜明标识。

全力促发展、奋战开好局，我们要牢牢把握工作的出发点和落脚点。在发展中保障和改善民生，是检验我们工作成效的根本标准。要坚持以人民为中心的发展思想，用情用力办好年度“十件民生实事”，不断满足人民群众对美好生活的新期盼。要促进就业增收，进一步拓宽市场化社会化就业渠道，完善落实高校毕业生、农民工、退役军人等重点群众稳就业政策，聚焦乡村振兴，大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济和民营经济，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让群众生活得更加富足。要改善民生保障，尽力而为、量力而行，紧盯人民群众对高品质生活的需求，聚焦人民群众对住房、教育、医疗的关切，围绕群众“急难愁盼”具体问题，一项一项解决，一件一件落实，让群众生活得更有品质。要推动环境优化，坚持生态惠民、生态利民、生态卫民，当好秦岭桥山、渭河生态卫士，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，抓好汾渭平原大气污染联防联控，加快发展方式绿色转型，让群众生活得更加舒心。

全力促发展、奋战开好局，我们要牢牢守住工作的风险点和防范点。发展和安全如“鸟之两翼、车之双轮”。我们要认真落实总体国家安全观，紧扣构建大安全格局，时刻保持“时时放心不下”的责任感，谨记“万无一失、一失万无”的经验教训，警惕风险的叠加性、传导性，提高防范的前瞻性、系统性，增强处置的精准性、有效性，始终做到心中有数、手中有策、行动有力，以高水平安全保障高质量发展。要树牢正确政绩观，多做打基础、利长远的工作，坚决防止乱铺摊子、盲目冲动和短期行为。要夯实安全生产责任，紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品等重点领域，加强隐患排查、安全监管。要切实增强敏锐性、提高预判力，牢牢掌握意识形态主导权，严密防范和打击渗透破坏活动，稳妥处置网络舆情。要加快提升基层治理效能，抓好矛盾纠纷排查化解，紧盯房地产领域、地方债务和金融领域问题，在守底线上织密“安全网”，确保社会大局和谐稳定。

各位代表、同志们！人大工作是党和国家事业的重要组成部分。全市各级党委要把人大工作摆在重要位置，完善党领导人大工作的制度，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题，积极营造支持人大工作的良好氛围。各级人大及其常委会要把牢政治方向、把准工作主线、把握本质要求，在践行全过程人民民主上积极善为，在开展“三个年”活动上奋发有为，在聚焦“四个机关”要求加强自身建设上主动作为，不断开创新时代新征程人大工作的崭新局面。各级“一府一委两院”要强化宪法和法律意识，自觉接受同级人大的监督，执行好落实好人大及其常委会决议决定和审议意见，办理好人大代表建议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。希望各位代表倍加珍惜党和人民信任，模范遵守宪法法律，依法履行法定职责，提高专业素养，倾听群众呼声、收集群众意见、反映群众愿望，真正做到为人民发声、为人民履职、向人民负责。

各位代表、同志们！人勤春来早，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力，埋头苦干，全力抓好“三个年”活动，奋力夺取“开门红”“全年红”，确保在高质量发展的赛道上展示新作为、彰显新形象、跑出好成绩！