坚持惩防并举 更加注重预防
发布时间:2012-09-23 17:38:03 来源:

坚持惩防并举 更加注重预防

深入推进党风廉政建设和反腐败工作

——在中国共产党韩城市第十六届纪律检查委员会第二次全体(扩大)会议上的工作报告

(2008年3月7日)

张海乾

同志们:

我代表市纪委常委会向第二次全体(扩大)会议作工作报告,请予审议。

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大和中、省、渭南市纪委全会精神,回顾总结2007年全市党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2008年反腐倡廉工作任务。

一、2007年全市党风廉政建设和反腐败工作回顾

2007年,在市委、市政府和渭南市纪委监察局的正确领导下,全市各级党政组织和纪检监察机关,紧紧围绕贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,认真抓好中、省、渭南市各级纪委全会部署的各项任务的落实,积极推进惩治和预防腐败体系建设,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的阶段性成效。

——领导干部作风建设进一步加强。认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,在全市广泛深入地开展了以“抓落实,求实效”为主题的作风建设年活动。采取专项督查、重点督查与日常督查相结合的方式,对“三排查、三落实”、环境综合整治、节能降耗、项目建设等重点工作进行了20余次监督检查。围绕领导干部值班、机关干部守岗、乡镇干部驻乡及午餐禁酒、干部禁赌等,加大明查暗访工作力度,对存在的突出问题进行了公开曝光,对工作责任心不强、措施不实、落实不力的单位和个人严格实行了责任追究,有效促进了各项工作顺利开展。

——领导干部廉洁自律意识进一步增强。以领导干部廉洁自律方面存在的问题为重点,加强教育,完善制度,强化监督。深入开展廉政文化“六进”活动,9月6日,在市人大礼堂举行了“廉政文化‘六进’文艺节目巡回演启动仪式”,演出团先后深入各部门、乡镇、村组、企业,开展廉政文艺演出32场,9月21日,组织全市党员干部观看了《刻骨铭心》电影,并通过举办廉政文艺晚会、签订“家庭助廉”承诺书、赠予廉政书籍、制作廉政台历、廉政宣传画、发送廉政短信等形式,大力推进廉政文化建设。将芝阳镇东英村设为我市党员干部廉政教育基地,2600余名党员、干部在清风碑前接受了廉洁勤政教育。认真抓好中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的贯彻落实,组织全市党员干部扎实开展了对照检查和清理纠正工作。严格执行单位和领导干部个人重大事项报告制度,全年单位和领导干部个人报告重大事项37件。认真把好廉政关口,对105名拟提拔干部、46个和165名市级以上拟表彰的先进单位、个人进行了廉政考察。

——损害群众利益的突出问题得到有效治理。在全市设立了30个教育收费负担监测点,聘请了50名教育收费监督员,加强对学校收费的监督。春秋两季开学之际,对全市所有中小学校收费情况集中进行了检查,全年查处教育收费违纪问题7件。加强对医疗、医药市场的治理,开展了医药购销领域商业贿赂专项治理工作,狠刹开单提成和索要“红包”等不正之风。积极开展每月为企业创造二十个宁静日活动,不断优化投资与经济发展环境。加大治理公路“三乱”工作力度,一年来,上路检查110余次,纠正违规问题15件。扎实搞好清理评选达标表彰活动,共清理出各类评选达标表彰项目91个。制定了《韩城市政风行风考核办法》,扎实开展了政风行风评议工作。

——严厉惩处了一些违纪违法行为。一是重视信访案件的查办工作。2007年,全市纪检监察组织共接受群众来信来访、电话举报103件,已全部办结。通过信访举报,转立案19件,进行警示提醒谈话22人,责令纠错2人,批评教育6人。二是充分发挥组织协调作用。全年召开反腐败协调领导小组联席会议5次,共排查案件线索11条,转立案查处9件。三是制定了纪委常委及科室包联案件责任制,各常委每月至少下基层督办案件一次,包联科室指导协助基层办案,推动查办案件工作进展。通过各种有效措施,2007年,全市纪检监察组织共初核案件线索36件,立案28件,结案28件,给予党政纪处分28人,其中开除党籍3人。

——源头治腐工作取得新成效。继续做好清理和精简行政审批项目工作,对保留的项目,规范了许可内容,完善了许可程序,对取消的项目,做好后续衔接工作,防止了治理上的脱节。继续深化财政体制改革,对全市118个行政事业性收费单位收支两条线执行情况进行了检查;继续做好会计集中核算工作,统一核算67个单位,年资金流入量3.82亿元;以中纪委提出的深化和健全政府采购制度为契机,进一步扩大了政府采购范围,加大了对政府采购工作的监管。继续深化干部人事制度改革,加强了对党政领导干部选拔任用工作的监督,坚持领导干部经济责任审计制度,对18名领导干部进行了离任和任期经济责任审计,查出违规行为资金173万元,针对治理中存在问题,提出合理化建议35条。

——行政监察职能作用得到有效发挥。紧紧围绕市委市政府中心工作,加强执法监察。集中力量,对重点工程、环境综合整治、煤炭非法开采、信访问题办理、退耕还林政策落实、高考、征兵等工作进行了全程监察,保证了各项工作顺利开展。全年共参与安全责任事故调查16起,对相关责任人进行了责任追究。以市政府名义制定下发了《关于完善行政效能八项制度,进一步加强效能建设的实施意见》,对各项制度的执行情况进行了监督检查,严厉查处有令不行、有禁不止、作风飘浮、工作不实的行为,共印发效能监察简报8期,停职检查2人,警示训诫谈话18人,促进了机关工作作风的转变,提高了工作效率。

——警示训诫防线建设不断深化。把构建警示训诫防线工作纳入各乡镇(办)、各部门党风廉政建设责任制的主要内容,同部署,同落实,同考核,同奖惩,使警示训诫工作不断规范和延伸,2007年,共对78名党员干部实施了警示训诫,其中警示提醒58人、诫勉督导14人、责令纠错6人,有效制止了苗头性问题的滋生蔓延。

——农村基层党风廉政建设成效明显。年初,市委召开了一次专题常委会,对农村基层党风廉政建设工作进行研究,成立了农村基层党风廉政建设工作联席会议机构,制定下发了《关于加强农村基层党风廉政建设工作的实施意见》、《关于实行市委常委包联农村基层党风廉政建设示范点的通知》等文件。5月份,组织全市16个乡镇及有关涉农部门领导召开了农村基层党风廉政建设现场会,重点抓了7个乡镇(办)的7个示范点建设,建立了乡、村两级农村基层党风廉政建设制度体系,起到了较好的示范带动作用。认真解决农村信访积案,积极推行乡镇政务、村务公开,进一步完善农村财务治理,加强对支农惠农政策落实的监督检查,农村基层党风廉政建设各项工作全面开展。

回顾过去一年的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,工作中还存在一些问题和不足,部分党员干部依然存在精神状态不佳,遇事推诿扯皮,工作水准不高等作风方面的突出问题,一些廉政规定和制度落实还不到位,对权力运行的有效监督和查处违纪案件的力度还不够大,一些损害群众利益的不正之风时有发生,从源头上防治腐败和宣传教育的办法还不够多等等。对这些问题和不足,我们务必高度重视,并在今后工作中认真研究,采取有效措施,切实加以改进和解决。

二、全面贯彻落实党的十七大精神,进一步明晰反腐倡廉建设的新要求

党的十七大把“坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求”确定为党的建设的总要求,凸显了反腐倡廉的极端重要性;在党的建设总体布局中,把反腐倡廉建设作为同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设相并列的五大建设之一,从党建总体格局上确立了反腐倡廉的地位;提出“果断惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”,凸显了反腐倡廉的重要作用。胡锦涛总书记在中纪委二次全会上号召全党把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,更加果断地惩治腐败,更加有效地预防腐败。我们一定要认真学习、深刻领会,果断贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神,把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的各个方面。

在实践中,要注重把握和体现“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求。坚持改革创新,就是要以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法,更加科学有效地防治腐败;坚持惩防并举,就是要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓,两手都要硬;坚持统筹推进,就是要把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设全局,增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性;坚持重在建设,就是要不断熟悉和把握规律,以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件和法制保证。

在实践中,还要注重把握和处理好四个关系:一要坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合,既通过思想道德建设,打牢广大党员干部廉洁从政的思想政治基础,提高恪守制度的自觉性,又通过制度建设,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞,增强思想道德建设的有效性。二要坚持严厉查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合,既要通过查办大案要案达到惩前毖后、以儆效尤的目的,又要通过解决损害群众切身利益的问题,让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际效果。三要坚持廉政建设与勤政建设相结合,既要教育干部正确使用权力,规范从政行为,又要教育和要求干部认真承担和履行自己的职责,不断提高工作效率和服务水平。四要坚持加强对干部的监督与发挥干部的主观能动性相结合,既要对干部严格要求,严格监督,又要信任干部、保护干部、激励干部,充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

三、突出重点,整体推进,扎实做好2008年党风廉政建设和反腐败工作

2008年,全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是:以中国特色社会主义理论体系为指导,在全面落实科学发展观和构建和谐社会的大局中,认真贯彻落实党的十七大精神,贯彻落实中、省、渭南市各级纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,按照“一个果断,三个更加”的要求,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,为推进我市经济社会跨越式发展,实现工业强市、旅游名市、区域中心城市提供坚强保证。

(一)加强监督检查,确保中、省、市各级决策部署的贯彻落实和投资环境的不断优化。

要紧紧围绕党的十七大的战略部署和市委、市政府的重大决策部署的贯彻执行情况开展监督检查。一是要加强对市十六届五次全会上提出的环境整治、项目建设、新农村建设、安全生产、信访稳定等重点工作的监督检查,保证各项工作顺利进展,取得实效;二是要配合有关部门,加强对市场价格调控政策执行情况、节能减排工作落实情况、固定资产投资政策执行情况、土地政策执行情况、房地产调控政策执行情况的检查;三是要充分发挥行政监察职能,认真开展执法监察、廉政监察、效能监察,加强对各部门、各单位及其工作人员履行职责、依法行政的监督,进一步紧紧围绕规范行政行为,提高行政效率和工作质量等,积极开展效能监察,抓好问责制的落实。要把对党员干部作风建设和工作落实作为监督检查的一个重点,进一步加强干部作风建设,对领导干部值班、机关干部守岗、乡镇干部驻乡等加强日常检查,严格落实问责制、责任追究制等制度,进一步巩固作风建设年活动成果,推动“抓落实、求实效”活动的深入开展。

认真抓好环境建设。要牢固树立环境就是生产力,抓环境就是抓发展的观念,以转变政府职能、规范行政行为、提高工作效率为切入点,着力改善投资环境。以执法部门和要害岗位干部为重点,在全市广泛开展“创造良好投资环境”活动。对窗口单位和服务行业,深入开展行风评议活动,积极探索创新评议的形式,督促服务质量提高。要健全完善社会投诉举报机制,接受群众对领导干部和执法人员的全方位监督。果断查处干扰和破坏投资环境的人和事,并对严重影响和破坏投资环境的人和事予以公开曝光。

(二)深入开展反腐倡廉教育,加强领导干部廉洁自律工作,促使党员干部做到为民、务实、清廉。

要把反腐倡廉教育放在更加突出的位置。以思想道德建设为重点,加强对党员干部,非凡是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。要积极探索反腐倡廉教育的新形式、新途径,完善教育的内容。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。要大力推进廉政文化“六进”活动,以郭孝义精神为榜样,发挥廉政教育基地作用,挖掘开发党家村廉政文化。要组织开展一次“廉洁自律教育月”活动,通过“读书思廉、网络宣廉、报告送廉、案例警廉、竞赛促廉、典型引廉”等活动开展,进一步提高党员干部廉洁勤政意识。今年要重点引导和支持两个乡镇(办)、两个部门(行业)的反腐倡廉教育。

要严格落实廉洁自律各项规定和市委“十不准”要求,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。配合有关部门深入推进规范津贴补贴工作,开展一次“小金库”专项治理工作。果断制止公款出国(境)旅游,严格纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。继续认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,重点抓好深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;清理纠正领导干部在住房上以权谋私,违规购买经济适用房;纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题;治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。

(三)加大专项检查督查力度,着力解决损害群众利益的突出问题。

要把维护好、实现好广大人民群众的利益放在首位,切实解决损害群众利益的突出问题。一是要配合有关部门,加强对环境污染防治政策措施落实、食品药品安全监管、安全生产法律法规执行、征收征用土地和矿产资源开发等工作的监督检查,切实保证群众利益和生命财产安全,非凡是要进一步加大责任事故调查处理力度,果断查处事故背后的失职、渎职行为和腐败问题。二是要加强对财政资金、社保基金、住房公积金、移民资金和扶贫救灾、退耕还林、支农惠农等专项资金使用情况的监督检查,强化审计和财政监督,维护资金安全,确保惠民富民政策落到实处。三是要加强对重大工程建设项目的治理和监督,非凡是对今年实施的各项“民生工程”,要实施跟踪督察、项目稽查、专项巡视和重点审计,切实做到全过程监督,推动重大项目建设顺利进行。四是要规范教育收费行为,完善义务教育经费保障机制,春秋开学之际,要加强对中小学校“两免一补”政策落实情况和高中“三限”政策规定执行情况的专项检查,发现问题及时纠正处理。同时,对部分在职教师私设补课复习班等现象进行严厉查处。五是要加强对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度政策落实情况的监督检查,果断治理和纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。六是要进一步加大明查暗访力度,严格落实“六条禁令”,深入开展治理公路“三乱”工作。规范行业协会和市场中介组织的服务收费行为,果断制止强制入会、摊派会费等行为。

(四)继续保持查办案件工作力度,果断惩处腐败行为。

要牢固树立“有案不查是失职,查处不力不称职”的理念,果断惩处腐败分子。以查处发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严厉查办规避招标、虚假招标的案件,低价出让土地和矿产资源或违规变更规划获取利益的案件,利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。继续推进治理商业贿赂专项工作,巩固自查自纠成果,果断纠正不正当交易行为,严厉查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件,加快推进社会信用体系建设。

充分发挥市委反腐败协调领导小组作用,健全查办案件的协调机制,定期召开会议,加强衔接沟通,提高有效突破大案要案的能力。健全来信来访实名举报办理规定,规范来信来访治理工作,完善督办机制,防止瞒案不报、压案不办。进一步规范办案程序,加强对查办案件工作的治理和监督。加强案件审理和申诉复查工作,确保案件质量。综合运用组织处理和纪律处分手段,加大组织处理工作力度。正确把握政策,坚持惩前毖后、治病救人,努力使查办案件取得良好的政治效果、经济效果和社会效果。

(五)深化改革和创新制度,进一步推进从源头上预防和治理腐败工作。

认真抓好中心《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实,继续深入推进警示训诫防线建设,落实《陕西省构建警示训诫防线工作办法》和渭南市委《实施意见》,充分发挥警示训诫防线在预防腐败工作中的作用,使警示训诫工作在实践中不断规范、完善和发展。

深入推进行政治理体制改革,上半年,要做好第四批行政审批项目清理工作,年内完成行政审批项目后续规范工作。深入推进干部人事制度改革,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,加强对干部选拔任用工作全过程的监督,规范干部任用提名制度,完善科学的干部选拔任用和治理监督机制,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。严格执行领导干部任前廉政鉴定的有关规定,对拟提拔的干部,纪检监察机关必须对近三年来群众信访举报件逐一核查,认真负责地作出结论,防止廉政鉴定流于形式。同时,探索完善廉政鉴定的内容,不仅考察领导干部个人的廉洁自律情况,还要把落实党风廉政建设责任制的情况一并考察,作为干部廉政鉴定的一个重要依据。健全司法机关监督制度,规范司法行为,认真解决群众反映强烈的司法不公问题。配合有关部门积极推进财政治理制度改革,强化预算治理和监督,逐步将政府非税收入全部纳入财政预算,实行“收支两条线”治理,规范政府投资行为,健全政府投资项目决策责任追究制度和后评价制度,推行非经营性政府投资项目代建制。

按照“明确资质、严格考察、亮标竞争、随机定标”的办法,积极深入推进工程建设项目招标投标改革,扩大监督成员单位,推行招标代理制,规范建设项目业主负责制,强化对招标投标重点环节的监督。严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,规范协议出让行为。落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度。加强对国有产权交易的监管。扩大政府采购范围,规范政府采购行为,严格实行“管采分离”。

(六)强化对权力运行的制约和监督,促使领导干部正确行使权力。

认真落实党内监督各项制度,开展对党内监督条例实施情况的专项检查。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题积极探索民主决策、集体决策、科学决策的有效形式,探索建立“事前警示监督、事中措施监督、事后回访监督”的全程监督体系。加强对领导干部非凡是主要领导干部的监督,加强对人财物的治理使用和重要岗位、要害环节的监督,积极探索加强对党政主要领导行使权力进行有效监督的办法,推行党政“一把手”向纪委述廉制度。

坚持民主集中制,积极开展批评和自我批评,提高民主生活会的质量。严格执行述职述廉、诫勉谈话、单位和领导干部个人重大事项报告等制度,实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。进一步加大经济责任审计力度,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计,重视审计结果的利用。深入推进“阳光工程”,逐步推进党务公开试点工作,深化政务公开、村务公开、厂务公开、公用事业单位办事公开。拓宽监督渠道,把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督结合起来,充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用。

(七)加强农村基层党风廉政建设,深入推进和谐社会和新农村建设。

围绕和谐社会和新农村建设,加强农村基层党风廉政建设。开展对各种支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产和资源的治理。要把村务公开作为农村基层党风廉政建设的重点工作,不断巩固、完善和提高。重视学习借鉴外地建立村务监督委员会的做法,促进有效监督和基层民主政治建设。注重改进基层干部作风,以自觉践行“六要六不要”行为规范和《渭南市基层干部廉洁自律规定》为重点,健全农村基层党风廉政建设制度体系。开展“学习郭孝义,争做好村官”活动和情系民生宣传活动,引导广大基层党员干部自觉做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉,果断纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风漂浮和损害群众利益等问题。

四、采取有效措施,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实

2008年党风廉政建设和反腐败工作任务十分繁重。各级党政组织和广大党员干部要从全市的工作大局出发,以高度的政治责任感和使命感,创造性地开展工作,确保反腐倡廉工作取得新的成效。

(一)严格执行党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉各项任务落实。各级党委是反腐倡廉建设的责任主体,要切实加强对反腐倡廉工作的领导,主要领导干部要自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责,领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好各自领域党风廉政建设工作。各级纪检监察组织要加强组织协调和督促检查,抓好责任分解、责任考核和责任追究三个要害环节,明确各级领导干部和各职能部门的责任,严格按照年度目标责任制任务和考核办法,对各级领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况和开展反腐倡廉工作情况进行检查考核。凡所在地区、单位发生重特大责任事故、班子成员出现严重违纪违法问题、发生群体性越级上访事件造成重大影响、年度政风行风评议问题严重等情形的,单位年度目标责任考核予以“一票否决”,切实维护党风廉政建设责任制的严厉性。

(二)坚持改革创新,力求反腐倡廉工作取得新突破。各级纪检监察组织要与时俱进,勇于创新,努力使反腐倡廉工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要继续坚持和完善以往行之有效的做法和经验,积极探索开展工作的新措施、新办法。当前,要注重对如何加强组织协调反腐败工作,如何建立对党员干部进行勤政廉政教育的长效机制,如何强化效能监察工作,促进效能建设,如何进一步推进农村基层党风廉政建设等方面问题的研究,提出有效解决问题的办法。要善于把上级关于反腐倡廉的部署和要求与本乡镇(办)、本部门的实际结合起来,在抓特色上下功夫,争取在某些工作或某些领域形成亮点,用创新的方法推动工作落实。

(三)加强自身建设,努力造就一支高素质的纪检监察干部队伍。纪检监察组织肩负着执行纪律的职责,岗位非凡,责任重大,一定要把加强自身建设作为一项重要任务,常抓不懈。一要加强思想政治建设。认真学习贯彻党章,忠实履行党章赋予的职责,不断增强政治意识,加强党性锻炼,果断维护党章和党的纪律,维护党和人民群众的利益,非凡要注重围绕中心,服务大局,做到在工作定位上自觉服从全局,在工作目标上自觉贴近全局,在工作思路上自觉融入全局,使反腐倡廉工作与党委、政府的中心工作相辅相成,相互促进。二要加强能力建设。要按照建设学习型机关的要求,通过集中学习、专业培训、考察交流等形式,加大教育培训,不断提高对领导干部有效监督的能力,依纪依法查办案件的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。三要加强组织建设。坚持正确的用人导向,严把干部“入口”关,畅通“出口”。加大干部轮岗和交流力度,原则上在同一岗位工作满五年的,要进行轮岗,满十年的,必须进行交流。各级党委要重视、关心、爱护纪检监察干部,加强对纪检监察干部的使用和锻炼,充分调动纪检监察干部的积极性。四要加强作风建设。要进一步完善目标责任制,对反腐倡廉各项工作任务进行量化分解,形成齐心协力抓落实的局面;要健全督查机制,定期检查,严格考核,及时通报情况,督促落实;要完善奖惩机制,强化责任追究,促进各项工作的落实。五要加强廉政建设。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严重考验,必须坚持原则、秉公执纪、严于律己、以身作则。要健全和完善内部监督机制,建立科学严密的业务流程,严格规范执纪办案行为。通过加强自身建设,使纪检监察干部成为加强学习的模范、真抓实干的模范、廉洁自律的模范、执法执纪的模范,更好地履行党和人民赋予的神圣职责。

同志们,让我们在市委、市政府和渭南市纪委监察局的正确领导下,围绕中心,服务大局,求真务实,锐意进取,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为促进我市经济社会又好又快发展做出新的贡献!